认真按照省、市有关工作要求，扎实推进“双控”体系建设，建立健全全风险报告制度，督促企业将辨识出的风险定期向监管部门报备。督促企业健全完善隐患排查治理机制，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控。指导企业针对其可能发生的生产安全事故特点及危害，制定应急救援预案，开展应急救援演练，配备应急救援器材和装备，提高应急救援能力，严格遵守生产安全事故报告有关规定并按规定报告事故，采取有效措施组织抢救，减少事故损失。制定出台重点行业领域企业安全生产承诺制度，督促企业严守承诺、执行到位。健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度和企业安全生产诚信体系建设制度，对违反相关规定的企业依法纳入联合惩戒“黑名单”，加强信用监管。制定出台技术服务机构评价结果公开和第三方评估有关制度，认真执行确保规范运作，切实为企业提供有效技术支撑。

危险化学品安全专项整治方面，牢固树立安全发展理念，强化源头管控，推进产业结构调整，科学审慎引进化工项目。严格控制涉及光气、氯气、氨气等有毒气体（以下简称有毒气体），硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品（指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品）的建设项目，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区。支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的

产能。按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》及相关法律法规、标准规程，督促指导xx家企业修订完善事故隐患排查清单，常态有序地开展企业安全风险隐患排查治理。督促危险化学品企业对于重大隐患依法上报并实施挂牌督办，严格按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》等标准规范确定外部安全防护距离。爆炸危险性化学品的生产和储存企业保持足够的外部安全防护距离，无超设计量储存，并尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。根据加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见，凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量。鼓励企业加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。督促企业建立识别和获取适用的危险化学品安全相关法律法规、标准规范的制度，及时贯彻执行相关法律法规、标准规范。督促企业严格执行国家有关危险化学品安全生产及工程设计、施工、设备建造、维护、监测等

施。开展工贸企业有限空间作业等危险作业的专项治理监督检查，重点检查存在有限空间作业的企业是否严格执行作业审批制度、扎实开展作业前安全培训交底和风险预评估、全面落实通风检测、作业前风险确认、设置警示标志现场监护、配备通讯和应急器材等各项制度要求，进一步规范有限空间作业安全管理。督促xx家非煤矿山和规模以上工贸企业做好风险辨识、风险评估、风险分级管控和生产安全隐患排查治理（“双控”）工作，并向从业人员进行公示和应用好双控系统。取得安全生产许可证的xx家非煤矿山达到三级以上安全生产标准化。

二、存在问题

一是企业职工安全防范意识不高，安全意识淡薄，科学防范应对安全事故的能力较弱。对如何科学有效应急救灾能力欠缺。二是应急救援管理及制度、队伍建设等方面标准化程度较低；专职应急救灾装备较少或装备不齐。

三、2022年工作打算

（一）进一步抓实安全生产工作

进一步压实党政领导责任、部门监管责任和属地管理责任，严格落实企业主体责任。优化安全监管力量，加强工矿商贸安全生产监管执法。加强与上级部门对接将乡（街道、管理区）承担应急管理职责的工作人员执法培训和执法资格考核颁证纳入司法行政部门执法培训和执法颁证范围，满足安全监管执法具体需

求。进一步强化危险化学品、非煤矿山、工贸等行业领域安全监管，建立有力的协调联动机制，消除监管空白。优化隐患排查治理机制，对排查出的隐患问题零容忍，推进各行业源头隐患“清零”。

（二）进一步防范化解重大安全风险。

进一步理顺指挥机制。继续开展综合风险普查，全面掌握风险要素信息，实施重点隐患调查评估能力，邀请专家团队等多方参与会商，实时把握安全风险状态。

（三）进一步提升应急救援能力。

全面提升矿山救护队对主要灾害事故的应急处置能力和抢险救灾能力。不断优化救护队装备配备，建成应急救援专业装备体系。按职业化要求，推行指战员装备“个性化”定制，提高单兵作战能力。建立完善应急救援物资调动、使用、补偿服务等机制。制定应急队伍培训和演练计划，加强森防队、矿山救护队、消防大队间资源共享、信息互通和共训共练，积极开展多种应急队伍参加、多部门协同配合的综合性应急演练。推进百里杜鹃管理区应急物资储备仓库建设。加强交通不便及灾害多发乡（区）应急物资储备点建设。支持政企共建或委托企业代建应急物资储备库。针对重要民生商品等应急物资，支持社会责任储备建设，建立健全重点企业最低库存制度。

（四）进一步增强全民安全意识

大力培育应急文化，将应急文化建设工作纳入政企重要议事日程。完善政策措施和支撑体系，拓展社会资源参与应急文化建设的渠道途径，加强应急文化队伍建设。推进全民安全素质工程，推动将应急教育纳入国民教育，推动形成政府、社会、媒体共同参与的全社会应急文化宣传工作机制。以“安全生产月”“防灾减灾日”“防震减灾周”“119消防宣传日”等为主要载体，扎实抓好“五进”活动。