前言:随着近年来基层工会的数量日益增加,会员职工队伍不断壮大、结构不断变化,工会帮扶服务工作的空间得到进一步拓展。在市县帮扶中心建设和帮扶工作取得长足发展的背景下,推动工会帮扶服务工作转型发展,是一种必然趋势,是工会主动参与全面深化改革、创新职工服务体系和增强工会组织吸引力凝聚力影响力的重要抓手。
为调查了解工会帮扶服务工作的基本情况,摸清企业和职工的实际需求,了解存在的困难和主要问题,研究推动工会帮扶服务工作转型发展的思路和实现路径,我们于2014年通过实地调研、座谈、问卷、统计等多种形式,对全省工会帮扶服务工作情况进行了一次调研。现形成如下报告:
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市县工会要注重加强所属区域内帮扶服务平台建设,确保帮扶站点建设有序有效推进。乡镇(街道)、省级以上开发区和规模以上企业在搭建职工服务平台时,要注重强化服务基础配套,抓好职工服务中心主阵地建设和活动开展;暂不具备条件的,可借助政府行政服务大厅或街道劳动保障所服务窗口,增设职工服务窗口,促进工会帮扶服务平台的有效拓展。企业工会要充分利用现有阵地,结合“职工之家”建设要求,拓展服务项目,努力为职工提供各类服务。工会内部各职能部门之间要加强沟通协作配合,整合工会内部资源,把直接服务职工的各项功能纳入职工服务中心,为职工提供便捷的“一站式”综合服务。采取内部调剂、对外聘用、争取政府编制,以及建立志愿者队伍、开展义工帮扶服务等多种形式配齐配强帮扶站点工作人员,加强政策理论和业务知识培训,不断提高帮扶工作队伍的整体素质,提升服务质量。
3.借助各方力量,整合优势资源实现合力推进
要推动建立健全党委领导、政府支持、工会牵头、企业主抓、社会协同、职工参与的帮扶服务工作的领导机制和工作格局,加强与政府人社、财政、民政、司法、信访等部门的沟通协调,努力实现与政府社会管理体制的有效衔接,积极探索引进社会力量参与工会帮扶工作,实现与社会各方资源的有效整合。市、县总工会要加强对乡镇(街道)、园区和企业工会服务站点工作的分类指导,做好上级工会与基层工会服务站点的工作协调和互动,形成联系紧密、配合有序的工作常态。建立社会化工会工作者和职工志愿者队伍,发动职工志愿者自我管理,发挥组织策划作用,开展丰富多彩的活动来用好平台阵地,吸引更多的职工来参加。积极推进会员服务基地建设,发挥工会组织会员资源优势,调动社会资源力量为会员职工提供优惠服务。积极探索会员服务卡工作,把各种金融便利、工会会员信息、帮扶救助、教育培训、医疗互助、劳动就业、社会保障、文化娱乐,以及各类商家消费打折优惠等有效连接起来,捕捉好会员职工的关注点、兴趣点,承载起工会服务职工的强大功能。
4.深化品牌打造,做出工会帮扶服务新特色
坚持根据基层工会实际和
职工群众需求确定帮扶服务项目,尊重基层的实践经验和群众的首创精神,努力形成“百花齐放、百家争鸣”的生动工作局面。要制定计划,抓好不同层面、不同类别单位的试点,加强分类指导,培养一批基层工会开展帮扶服务工作的典型,推动面上工作的开展。坚持救助、维权、服务“三位一体”的帮扶模式,按需设置,量力而行,突出针对性和有效性,体现特色,并根据形势发展变化和职工群众需求期盼等情况适时调整完善。继续在困难职工帮扶工作方面勤动脑筋、多出点子,通过汇集更多的帮扶资源,采取更为便捷的帮扶方式,使帮扶工作内容更加充实,让困难职工得到更多实惠。要突出服务内容方法的创新性。根据职工需求多元的现状,打造深受职工欢迎、普惠广大职工的服务项目。使经常性服务与项目式、订单式服务相结合,本级工会单层服务与各级工会上下联动服务相结合,工会内部运作与社会化运作相结合,传统服务手段与现代网络虚拟平台相结合,实现工会服务与职工需求的无缝对接。