为深入践行******视察广东、亲临XX重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的XX届XX中全会精神，巩固发展XX银行（以下简称“我行”）改制成果，总行党委全面总结开业以来工作成效，深入剖析查摆存在问题，对标政府厚望、监管意见要求、股东期望和我行“XX”发展战略，坚持“思想破冰引领改革突围”，在XX年第四季度启动“N次改革”。为确保“N次改革”有序推进，制定本方案。

一、“N次改革”的紧迫性必要性

（一）开业以来主要成效概述。在省市党委政府、监管部门的高度重视和全力支持下，我行于XX顺利挂牌开业。这是XX农合机构XX年以来来最彻底的改革，具有里程碑式意义。开业XX年多来，我行坚持党建红线贯穿业务主线的“双线缠绕，同频共振”理念，坚持以市场定位体现政治站位，切实履行“改制不改姓”政治承诺，构建“五个核心”法人治理构架，制定“XX”发展战略，实施“XX”“XX”等业务策略，全力打造“政策池”“工具箱”“服务包”“专业队”“案例库”为要素的支农支小服务模式，党的建设得到加强，内部管理逐步完善，各项业务稳健发展，各类风险有效管控，经营效益明显提升，监管指标全面向好，改制取得阶段性成效。

（二）“N次改革”的紧迫性。我行肩负着组建XX试点的重任，国务院、省市党委政府、各级监管部门和广大股东寄以厚望，要求将我行打造成为法人治理和支农支小标杆银行。对标于此，我行开业XX年多来实践中，暴露出来的理念定位不牢固、网点布局不科学、机制建设不健全、工作推动不到位、产品服务不完善、资产结构不合理、队伍建设不到位、营销手段不先进等突出短板，与社会各界预期尚存在一定差距，成为我行改革发展的最大障碍。因此，迫切需要通过“刮骨疗伤”式的进一步改革解决发展瓶颈问题。

（三）“N次改革”的必要性。上述短板形成原因归结为一点，就是体制机制上存在缺陷。一是组织架构未能适应业务发展的需要。个别部门功能重叠、总行机关人员臃肿、基层营销人员紧缺、信息传递路径冗繁。二是结果导向不清晰。绩效考核缺乏统一性、连续性和科学性，业务营销推动不力，财务资源未能发挥促进业务发展的指挥棒作用。三是用人机制不健全。未能建立起“能者上、庸者下、劣者汰”的用人机制，队伍整体素质提升不快，缺乏强有力的激励惩戒措施和退出机制，政策决策宣导不到位、机关效能不高、基层热情不够。四是创新发展意识淡薄。存在“小成则满、小富即安”思想，学习力、执行力、思想力不足，对新科技、新业务、新知识、新理念兴趣不高甚至有抵制心态，信息科技水平落后，缺乏适应新经济、新金融的能力。

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七、工作要求

（一）高度重视，全员行动。“N次改革”是总行党委贯彻落实******关于“自我革命”论述、深化我行体制机制改革的重要行动，全行必须以“千淘万漉再出发”的使命感稳步推进，内练一口气，外练筋骨皮，全力打造法人治理和支农支小标杆银行。要深入做好改革宣讲，鼓励基层建言献策，表彰改革先进典范，上下齐心，凝心聚力，以实际行动把“N次改革”全面推向深入。

（二）严明纪律，落实责任。全行必须以感恩奋进、乘势而上、起而行之、不获全胜决不收兵的主旋律，全身心投入“N次改革”。要明晰工作职责，抓早部署安排，严明工作纪律，跟进监督工作，确保“N次改革”有序推进。坚决反对出工不出力、马虎过场等消极行为，从严惩处传播恶意负面言论和阻扰、对抗改革的极端行为。

（三）资源支持，协调配合。领导小组办公室要发挥改革“中枢”作用，善于沟通协调，高效调配资源，及时汇报进度，确保各项工作全面开展。各条线、各部门、各单位要树立“一盘棋”的大局观，相互配合、相互支持、无缝对接，及时妥善解决改革进程中出现的问题，同心戮力夺取“N次改革”的最后胜利。

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