当前，“三驾马车”中消费复苏依然乏力，投资带动增长的边际作用下降，在这种情况下，稳定外贸外资基本盘的作用愈发突出。稳住外贸外资基本盘，关系到产业链供应链安全稳定，关系到经济社会稳定发展。建议如下：

一是加大政策支持，引导外贸稳规模、优结构、强创新。加强贸易促进。加强对重点市场非商业性境外办展的支持。加大对外贸企业出口信贷和出口信保支持力度。完善优势产品出口支持体系。继续推动光伏、风电和锂电池扩大国际市场份额。大力发展服务贸易。建设国家服务贸易创新发展示范区。加强贸易创新。指导市场采购贸易方式试点和跨境电商综试区差异化发展，鼓励地方探索创新。

二是优化营商环境，吸引外资企业融入新发展格局。扩大市场准入。深入实施扩大内需战略，充分发挥超大规模市场优势，扩大国内大市场吸引力。确保公平竞争。开展外资法及其实施细则落实情况大检查，确保外资企业在政府采购、要素、市场进入及政策支持等方面与其他市场主体享受平等待遇。做好服务保障。继续发挥重点外资项目工作专班和外资企业投诉工作机制作用，及时解决外资企业反映的突出问题。发挥开放平台的引领作用。加快推进自由贸易港和自由贸易试验区对接国际高标准的步伐，完善国家级经开区动态管理机制和激励机制。【更多免费素材，QQ：： 】

三是深化多双边合作，营造良好国际环境。推动共建“一带一路”高质量发展。构建以我为节点的亚太产业链供应链，建设资源利用型、农业产业型等境外经贸合作区。扩大高标准自贸区网络。加快推进自贸协定谈判和升级谈判。积极参与全球经济治理。

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企业是经济运行的细胞，企业稳则经济稳。在过去实践中，解决企业融资难题的着力点主要是政策手段，运用技术手段相对不足。银企信息不对称这一痛点问题始终存在，给金融体系带来一定的风险隐患，银行仍然依赖传统的抵押担保方式，智能化手段应用较少。

建议用数字化、智能化手段，构建模型，运用大数据分析，给企业精准“画像”，坚持“重数据、轻抵押”理念，改变传统的抵押担保方式，从根本上解决中小微企业的融资难题。一是由政府牵头整合各种数据资源，打破数据壁垒，打通数据通道，包括企业的工商、税收、收支流水、煤、气、水、电、知识产权等多维度经营数据，突破信息不对称的边界，建立有公信力的企业大数据库。二是银行和金融科技企业用智能化手段，构建模型，运用大数据分析，科学评估企业经营状态和能力，更系统、更全面地为企业“画像”，甄别企业的含金量，帮助银行进行客户筛选、额度测算及风险监测等。

这既是融资模式创新，也是营商环境创新，更加强调发挥市场在金融资源配置中的决定性作用，充分满足不同企业的不同融资需求，真正为企业融资扩大了覆盖面，提高了精准度，给“政企银”各方带来更多的增量价值和溢出效应。用智能化手段，利用大数据分析，加速改变银行风控模式和贷款审批机制的时机已经成熟，条件已经完全具备。建议由国家金融监督管理总局牵头，联合国家发改委、国家数据局，成立重点专项工作组，采取强有力举措，加速统筹推进。

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