一、对党支部领办合作社的认识

党支部领办合作社是将其基层党组织的政治优势和组织优势与合作社的经济优势相融合形成的为民服务经济联结体，最终的落脚点是发挥基层党组织战斗堡垒功能，持续壮大村集体经济，走向强村富民之路。

一是党支部领办合作社可以将群众团结起来。部分农村基层党组织功能弱化、群众集体意识淡化，在推进工作中往往是大包干，出现了“干部在干、群众在看”等现象。党支部领办合作社可以通过群众入股的方式建成利益联结机制，组织引导群众参与到村级事务之中，逐步唤醒激发群众主人翁意识，涵养“社会进步靠大家”的实干精神。

二是党支部领办合作社可以将村干部从“琐事”中解放出来。当前，镇村干部主要精力都集中在稳控重点信访人员、统计报表、“双禁”巡查等常态化常规工作之中，看起来忙忙碌碌，但实则陷入误区，忽略了“发展是解决一切问题的基础和关键”。经过实践检验，党支部领办合作社正是加快产业振兴、走向共同富裕的正确路子，一旦发展起来可以将镇村干部从琐事中解放出来，有更多时间精力去谋发展，形成良性循环。

---此处隐藏980字，下载后查看---

一要实事求是、因地制宜。发展产业项目前要做好调查研究，尤其是党支部领办合作社这种涉及群体利益且受关注程度高的工程，不能贪功冒进、标新立异，更不能照搬照抄，要做到尽力而为、量力而行。要围绕镇村特色产业及中卫市、沙坡头区重点产业链做文章，为后续壮大发展谋长远、打基础。

二要善于借力、吃透政策。要了解掌握各级部门帮扶政策，最大限度合理化用好用足政策，在资金、技术、销售等方面多渠道为党支部领办合作社发展寻求助力、整合资源。同时，积极同研究所、高校实验室建立合作关系，引进推广新品种、新技术。

三要规范运行、完善章程。要充分尊重群众意愿，坚决贯彻“加入自愿，退出自由，利益共享，风险共担”原则，坚决不搞“一刀切”。要防范股权混乱、财务管理不规范等风险隐患，提早谋划、提前预防，加强运营指导、监督和审计。要确保党支部领办合作社每年进行股金分红，让群众实实在在感受到看得见、摸得着的经济效益。

四要示范引领、加大宣传。全面总结提炼先进村推进党支部领办合作社中的亮点特色做法，为落后村提供可借鉴、可复制的路子。以宣传的方式在群众中掀起参与热潮，在村与村之间营造比学赶超良好氛围。

五要加强协作、凝聚合力。引导辖区种植养殖龙头企业参与到党支部领办合作社热潮之中，围绕“技术指导、营销渠道、产品经营”等方面开展深度合作。一方面为企业解决用工、用地等发展瓶颈问题，另一方面可以有效补齐部分现行合作社技术原始、人才匮乏等短板弱项。