在全区耕地保护和执法督察工作推进会议上的讲话

更新时间:2023-06 来源:网友投稿

今天,我们召开全区耕地保护和执法督察工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻******关于耕地保护的重要论述,全面落实全区耕地保护暨总田长工作会议精神,按照中央和自治区关于耕地保护和粮食安全责任制考核有关要求,瞄准目标任务、面对面梳理存在问题,逐项部署我区年耕地保护和执法督察重点工作任务,采取坚决措施全力推进反馈问题整改和耕地保护责任落实,确保我区顺利通过耕地保护和粮食安全责任制考核。刚才,熊伟同志通报了全区耕地保护和执法督察工作的有关情况,希望各市认真对照,积极落实整改。下面,就进一步推动耕地保护和执法督察工作,我讲四点意见。

一、认真学习领会******关于耕地保护的重要论述以及全区耕地保护暨总田长工作会议精神,深刻把握当前形势

******对耕地保护、粮食安全历来高度重视,多次在讲话、著作、文章中反复强调。这段时间以来,我们厅举办了两期主题教育读书班,我们要带着使命去读、带着任务去读、带着责任去读。比如,《***著作选读》(第一卷)开篇就收录了***在党的大上的报告,明确提出要全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线。******年视察广西时,明确要求我们牢牢守住耕地红线,压实各级党委和政府保护耕地的责任,严格实行粮食安全党政同责,稳步提高粮食综合生产能力。

在全区耕地保护暨总田长工作会议上,书记和主席的讲话,对我们深入贯彻落实******关于耕地保护工作的重要论述,抓好问题整改,扎实做好耕地保护和田长制工作,具有重要指导意义。各市要结合主题教育,深入学习领会,深刻认识和把握耕地保护是“国之大者”,把耕地保护中存在的问题和督察指出问题作为主题教育检视整改的重要内容,直面问题、动真碰硬,深入调查研究,列出问题清单,下力气抓好整改整治,以耕地保护的实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二、全面梳理当前我区耕地保护和执法督察重点问题,主动认领责任

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二要不断细化耕地保护工作举措。

为解决耕地保护目标缺口问题,自治区建立了耕地流入与国土变更调查有效衔接机制,先后印发耕地用途管制实施意见、耕地“进出平衡”实施细则、耕地“非农化”整治专项行动方案、耕地保护激励暂行办法等多项政策文件。下达全区.万公顷补充耕地任务,调整补充耕地指标交易指导价和调剂价,大力推进补充耕地项目实施并进行全流程监管,进一步健全了补充耕地项目日常变更机制,下一步还将出台耕地“进出平衡”指标调剂政策。各市要不断完善工作落实责任制,明确责任领导、责任部门、责任人员,明确目标要求,时限要求、进度要求,形成责任链条闭环,确保责任落实,不掉链子。责任分工要科学合理,理顺工作提质机制,避免职责不清、相互观望、推诿扯皮。对于耕地保护重点任务,各市局主要负责同志要统筹安排,一竿子插到底,不能只管面上部署而不研究问题、不检查落实。同时,各市要主动建立耕地保护形势分析研判机制,认真讨论研究,定期上报自治区汇总,及时发现并解决问题。自治区将严格落实“两平衡一冻结”的制度,对卫片执法发现违法违规占用耕地从事非农建设的,冻结耕地储备库中同等数量、质量的补充耕地指标。各市要严格执行。

三要深入开展耕地保护执法监管。

在加大重点案件查办力度方面,自治区将加强与公安、纪检监察机关、检察院、法院等相关部门的沟通协调,探索建立案件办理协同联动工作机制,直接立案查处一批违法用地用矿大案、重案、难案,各市县也要加大立案查办的力度。在加大典型案例通报力度方面,对督察发现重大违法违规问题、新增农村乱占耕地建房问题、非法开采矿产资源问题等方面典型案例,要在社会上予以公开通报,发挥典型案例的警示教育作用。在加强对执法工作的调度和督导方面,加强对执法形势的定期分析研判,及时对违法形势突出的市县作出预警和提醒,对严重问题和典型问题要专题研究,实地督导,加快整改。在加大约谈问责力度方面,对卫片执法工作推进不力,违法用地超问责比例,督察发现问题久督不改、屡督屡犯,遏制新增农村乱占耕地建房问题不力、新增问题突发多发且整治不力的市县,将报请自治区人民政府约谈或向纪检监察移送问题线索;对涉嫌犯罪的,坚决依法移交司法机关追究刑事责任。在加强对乡镇执法的监督方面,探索出台加强乡镇自然资源执法监督的制度,配合部里开展自然资源执法队伍建设的研究。各市执法监督要严起来。从严开展执法督察工作,对新增违法占用耕地问题切实“严起来”,态度坚决、措施果断、敢于亮剑。要“零容忍”制止、“零容忍”整改、“零容忍”追责,该立案就立案、该拆的就拆、该罚款的罚款、该追究责任移送追究责任,执法落实不了或开展困难的要按规定报告。执法绝不能含含糊糊、出歪主意,要真正让执法“长牙齿”、“带电”,让违法者敬畏、让执法说话算话。

同志们,手中有粮、心中不慌,脚下有田、粮有保障。我们要重实效、强实干、抓落实,多措并举管数量、提质量、控用途,多管齐下守护好壮美广西良田沃土。相信我们一定能够以更高站位、更大力度、更实举措,守住守牢耕地保护红线,筑牢粮食安全根基,顺利通过耕地保护和粮食安全责任制考核。