近年来,*区深入贯彻落实中央、省、市抓党建促乡村振兴部署要求,从*年开始探索创建“基层党建示范区”,久久为功、逐年深化,逐步提升为“党建引领乡村振兴融合发展区”,着力探索农村全域化党建融合式发展路径,有效破解党组织作用发挥不明显、集体经济单打独斗、产业发展后劲不足、基层治理存在短板等问题,全力打造抓党建促乡村振兴“红色新引擎”。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法
(一)突出组织联建,凝聚强大合力
打破单一抓典型、逐个抓帮扶的传统工作方式,紧扣组织、制度、队伍三项重点,按照辐射*—*公里半径区域、覆盖*个村,连线成片打造党建融合发展区,凝聚抱团发展合力。一是夯实组织基础。统筹融合发展区内农村、驻地企业、包帮部门、社会组织等资源成立片区联合党委,立足区域实际成立环境卫生、农技推广、志愿服务等特色党支部,形成以联合党委为核心、村党支部为支撑、特色党支部为拓展的“1+N+1”乡村振兴组织体系。目前,结合村庄规模优化调整试点工作,规划建设片区联合党委*个,引导*家机关事业单位、“两新”组织、高校院所资源向乡村振兴一线汇聚。二是健全制度规范。由联合党委牵头,每月召开*次联席会议,定期组织乡村振兴“支部书记论坛”,通过大事共议、急事共商、要事共决、难事共解,累计开展农技改良、美丽乡村建设等重点工作*余项。印发加强村级事务规范化管理的《实施方案》,制定《村级事务规范化管理手册》,汇总*类*项村级事务清单,逐项明确主管部门、具体要求、文件依据、程序流程,建立健全每月*日或*日“集中议事日”、村级财务“五笔会签”等制度,全域推进村级事务“阳光平台”暨“村事通”平台建设,全面规范“三资”管理和“三务”公开。三是壮大人才队伍。强化党组织带头人队伍建设,筛选*名在职或退休干部担任融合发展区联合党委书记或重点村第一书记,面向社会公开遴选*名优秀党员到村任职,指导镇街、片区广泛开展人才回引活动,聚焦种养大户、能工巧匠、创业青年、民俗艺人等“土专家”“田秀才”重点回引,每村储备至少*名35岁以下后备人才,为乡村振兴提供坚实人才支撑。
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(四)突出治理联抓,释放发展活力以融合发展区联合党委为龙头,推进多元化治理、网格化治理、信息化治理“三化融合”、协同用力,全面打造共建共享、精准高效的乡村治理新格局。一是提升多元化治理“广度”。深入发掘村民自治潜力,积极培育“能人帮”“和事佬”、广场舞协会等自治互助型团队,通过串门拉家常、组织文体活动等形式,确保平时访到位、用时帮到位。持续深化“联村联户心连心”这一群众工作的“老品牌”,积极开展“机关+农村”党组织结对共建,引导司法、公安、教育等部门工作人员深入农村一线,扎实开展“一村一法律顾问”“一村一警务助理”“一村一实践中心”等特色工作,以上下联治、法德共治助力乡村善治。二是提升网格化治理“精度”。做实做优全域全科网格化管理机制,区级成立正科级网格化管理服务中心,综合地域、村民小组等因素,在农村精准划分“双全”网格*个,每个网格配备*名党员网格长、*名网格员,制定规范化管理制度,明确“一户一见面、一职一兑现、一月一汇报、一年一评议”职责要求,卡实工作责任,提升服务质量。去年以来,先后搜集、解决问题*万余条,帮助调处纠纷*余次,实现“人在格中走,事在网中办”。三是提升信息化治理“深度”。建立区、镇、融合发展区、村四级互联互通的可视党建管理服务系统,整合资源打造镇域网格化管理指挥中心,上线运行网格化管理手机PP,对基层治理、议事决策、民生诉求等进行全程跟踪掌握,有效破解信息“中梗阻”、服务不到底等问题。疫情防控期间,依托可视化党建系统平台和网格化管理PP,上级各项工作部署迅速贯彻落实到位、基层情况第一时间上传,为疫情防控提供了有力保障。
二、下一步工作计划
(一)抓“书记”落实主体责任。抓好各级基层党建“第一责任人”的职责,带头加强党的建设,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,切实把党建与中心工作一同谋划、一同部署、一同推进,形成组织抓、书记抓、成员抓、逐级抓的党建工作格局。充分发挥区、镇、村组干部的积极性,群策群力、集思广议,在打造党建亮点和发展村级集体经济上想办法、出实招、见成效。坚持党对意识形态工作的绝对领导,着力在为民办事、化解矛盾、引导舆论上下功夫,确保意识形态领域绝对安全。
(二)抓“活动”提升党建质效。持续深化“基层党建示范区”创建活动,压实党组织落实“三会一课”“主题党日”、组织生活会等制度,深入实施村级便民场所基础设施提升工程,高标准建设村党群服务中心,全面推广“三组一联”工作机制,进一步开展党员先锋岗、优秀GCD员评选等活动,营造出比学赶超、勇争一流的浓厚氛围。
(三)抓“产业”激活发展动能。围绕“党建+”理念,瞄准“产业数字化”目标,依托现有的*企业,通过企业牵线搭桥,主动上门招商,促成更多项目落户我区。围绕“一号改革工程”,聚焦重点、精准发力,积极探索优化营商环境新模式,推动营商环境改革纵深发展。持续开展中心镇建设,不断提升**工业园产城融合度;深入推进新时代五美乡村建设,打造排前美丽乡村示范点,建设和谐秀美宜居宜业幸福**。