新时代基层干部治理能力内涵解析与提升路径

更新时间:2023-07 来源:网友投稿

为更好适应推进基层治理体系和治理能力现代化要求,基层干部要有针对性地提高十一个方面治理能力,即:政治领导能力、组织协调能力、行政执行能力、法治示范能力、信息技术运用能力、群众工作能力、信访工作能力、统战工作能力、运用媒体的能力、推动发展的能力、应急处突能力。中共zy党校(国家行政学院)党建教研部刘炳香教授在《国家治理》周刊撰文,对这十一种能力进行了深入分析,并指出,基层领导干部尤其要注重遵循能力提升规律,在学习中提高,在实践中磨练,在总结中升华。

中国的国家治理能力,包括我们党在中国特色社会主义制度之下有效治理国家的能力、政府机构履职能力,以及人民群众依法管理国家事务的能力。领导干部的治理能力是国家治理能力的重要组成部分和具体体现,不同层级的干部,其治理能力要求不同。乡镇(街道)和城乡社区治理,即基层治理,是国家治理的基石,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础,基层干部应该具备哪些治理能力,很大程度上取决于其在推进基层治理目标实现时的履职需要。2021年4月28日,《中共zy国务院关于加强基层治理体系和治

理能力现代化建设的意见》出台,明确要求,在新时代,要“建立健全基层治理体制机制,推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动,提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。相应地,这就要求基层干部有针对性地提高十一个方面治理能力。

政治领导能力

基层社会是人民群众生活休憩的家园。基层治理关系党执政的社会基础,关系国家政权建设和制度根基稳固。“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。”“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”这要求基层干部从政治高度认识基层治理,提高政治能力,包括领悟力、政治判断力、政治执行力,做好基层治理工作。

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结语

基层干部治理能力的提升是有规律的。最主要的:一是学习中提高,在学中干。通过自学、专题培训、各种职业资格考试和学历教育考试等,不断学习与本职工作相关的新知识,不断增长见识,“要珍惜光阴、不负韶华,如饥似渴学习,一刻不停提高。”学习中,既要读有字书,也要读无字书,“没有眼睛向下的兴趣和决心,是一辈子也不会真正懂得中国的事情的。”二是在实践中磨练,在干中学。要“事不避难、义不逃责,大胆地干、坚决地干。”,要主动到信访维稳、应急处置、招商引资、项目建设等一线岗位磨练意志、锤炼品质、增强群众观念、提高解决实际问题的能力。三是在总结中升华。及时总结自己的经验,并通过各种方式,积极参与基层干部的经验交流,学习借鉴他人经验,把基层党建、产业发展、服务民生等基层治理工作中的一切好做法,为我所用,补短板强弱项

,养成在观察世界的同时反思自己,在改造世界的同时总结提炼经验的习惯。这也是领导干部走上成熟、成功的智慧和捷径。

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