根据计划安排，今天我围绕“夯实基层党建基础”为题给大家上一堂主题党课。总书记在党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。面对新的使命和要求，每个党员就要更加自觉地以党的二十大精神为指引，牢固夯实党建工作基础，着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”铁军，确保党的路线方针政策贯彻落实到最基层最末端。

一、当前基层党建存在的问题

（一）理论学习不够扎实。尤其是部分基层党员的个人思想认识还有偏差，理论学习还需加强。当前，基层的业务工作复杂繁重，各条线绩效考核压力大，不论是条线领导，还是基层党员，更多的时间和精力被各类业务工作挤压和占用，基层党组织的党建工作偏离中心位置，业务工作变成主角，党建工作成为附属。“重绩效，轻党建”的不良倾向频现，党组织活动时间还不够充裕。一味地重绩效，轻党建，认为只要绩效抓好，其他的问题不大，殊不知夯实党建基础是提升绩效的保障。基层党员平日里疲于工作，考核压力大，工作强度高，存在着以此为借口疏于参加党组织生活、降低党的方针、路线、政策和理论知识学习的积极性和主动性的现象，在循序渐进的工作开展中，面对着对于党建工作不知如何上手，抓党建工作的过程中时松时紧的问题，进而选择从功利主义的角度出发，忽略了党建工作的良性发展。容易造成队伍精神涣散、战斗能力削弱的不良局面。

（二）教育成效不够明显。虽然从整体上看，基层对于党建工作的重视程度正在不断提升，各层级也提出了形式多样的教育配套活动，但是仍存在党建活动形式单一，教育效果不够明显的短板。如有的基层党组织在落实上级文件要求时，往往局限于文件内容的宣读，文件精神的解读，一些基层党组织党建活动形式呆板、内容单一、教育枯燥、收效甚微，活动的开展缺乏创新性，学习不够深入，逐渐削弱了基层党员对政治学习的积极性，甚至部分基层党建负责人习惯运用行政命令式的方式方法开展工作，工作方法简单，工作成效微乎其微，工作热情逐渐消退，工作态度日益倦怠，对各种类型的教育活动产生厌倦甚至是抵触心理。

（三）工作方式不够创新。基层党建工作是一个长期的过程，观念的转变也需要逐渐发展变化，如果基层党员在前期就已经形成了对基层党建工作的固有态度，后期便很难唤起他们的参与积极性和主动性。此外，近年来为提高基层党建水平，大力加强了意见建议的收集，但是开展活动的“后半篇文章”还不好，导致提的意见建议落实不到位，党建工作的开展流于形式，创造力不强，影响了参与积极性。创新发展还需加强，工作方法有待改进。

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（二）全面夯实基层党建工作基础。要坚持“抓两头带中间”，深入推进“四抓两整治”和党支部标准化、党建信息化建设，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，以每年创建先进党支部，评选先进典型活动为引领提升党支部建设质量。尤其是要用好党员干部党性教育教学基地的作用，切实落实基层党务工作手册指引等文件选编，通过分层分类举办党支部书记示范培训班、党务干部业务培训班，切实提高党务干部履职能力素质，不断强化“固本强基，固本培元”。

（三）全面提升党员队伍建设水平。要建立党支部会议“第一议题”制度，党支部在开展党内组织生活时，每次安排1小时左右时间学习“公共课、基础课”，每月要组织对政治理论和重要政策至少专题研讨1次，每季度至少组织开展1次政治理论知识测试。充分运用“GCD员网”“学习强国”等学习平台“自选课”，根据党员干部个人实际每天学习不少于1小时。通过“走出去、引进来”“抓重点、全覆盖”“示范班、轮训班”相结合的方式，持续加大党员干部教育培训力度，全面提升党员干部综合素质。引导和督促党员勤学常练、以比促学，引导基层党员“学思践悟、知行合一”。

（四）坚持坚持继承和创新并重。积极构建“党建+”工作格局，不断增强党建工作的实效性，打破陈旧僵化的体制机制，探索建立容错纠错机制，深化拓展“支部融合共建、党群互带共促”行动，鼓励勇于创新的基层党员干部大胆尝试，激发创新活力；建立调查研究机制，开展“一支部一特色”

创建活动，将基层党建创新建立在坚实的基础上；建立激励保障机制，从思想、制度、用人导向等各个方面鼓励创新、引导创新，特别是在选人用人机制上不拘一格，使能者上、庸者下，形成争先创新的良好氛围，教育引导基层党组织和广大党员干部积极投身追赶发展生动实践。

基础不牢、地动山摇。让我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，用实而又实的基础党建工作夯实基层基础，厚实高质量发展的根基。