今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市财政部门担当作为，多方设法破解财政收支矛盾，全力以赴保障财政平稳运行，整体呈现稳中向好态势，获评全省财政高质量发展先进设区市。现将2023年上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下。

一、上半年主要工作完成情况

（一）全力以赴抓收入，保持较快增长态势。深入分析研判财政运行形势，强化调度协调，成立财税共治集中办公工作组，加大综合治税力度，顺利实现财政收入“双过半”。今年1－6月全市一般公共预算收入完成*.*亿元，增长*.*％，增幅较上年同期提高*.*个百分点，达到年初人大审议通过数的*.*％，其中：地方税收完成*.*亿元，增长*.*％，非税收入完成*.*亿元，增长*％。从主体税收实现情况分析，受益于*经济发展稳中向好，消费市场加速回暖，主体税种拉动有力，增值税完成*.*亿元，增长*.*％，其中有色金属压延加工业减收*.*亿元，下降*.*％，占全口径税收比重持续下降；但批发和零售业增收*.*亿元、增长*.*％，租赁和商务服务业增收*.*亿元、增长*.*％，同时受去年低基数、二手房交易有所回暖和部分房开企业汇算清缴等影响，房地产税收增收*.*亿元，增长*.*％，得益于服务业等三产税收的补位消化，税源结构不断优化。

（二）全力以赴优支出，切实办好民生实事。进一步优化支出结构，集中有限财力重点用于保障和改善民生，1－6月全市一般公共预算支出*.*亿元，增长*.*％，其中用于民生领域支出达到*.*亿元，占一般公共预算支出比重为*.*％。按照尽力而为、量力而行的原则牵头拟定了《2023年民生实事安排方案》，各级财政预计投入资金*.*亿元，实事求是、精准高效办好涉及群众切身利益的*件事实。有效破解收支难题，集中有限财力保障教育、科技、农林水三项法定支出实现正增长，分别完成*亿元、*.*亿元和*.*亿元，较上年同期分别增长*.*％、*.*％和*.*％。

（三）全力以赴谋发展，服务全市发展大局。

聚焦助企纾困，定期惠企政策落实中存在的难题，推动各项惠企政策直达快享，*—*月全市共办理增值税留抵退税*.*亿元，进一步激发了市场主体活力。积极向上沟通汇报，想方设法争取上级资金支持，各项资金争取额度始终保持全省前三，今年上半年，发行新增政府债券*.*亿元（其中一般债券*.*亿元、专项债券*.*亿元），收到上级转移支付资金*亿元（其中一般预算资金*亿元、政府性基金*亿元），有力保障了我市重大项目建设和民生领域资金需求，有效支持了我市经济社会的发展。

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（二）加大基金收入和专项收入组织力度。一是加大土地出让力度，力争遏制土地收益负增长趋势。力争下半年土地出让收入达*亿元以上，全年完成预算数*％以上。二是加大专项筹集力度，力争年新增财力*亿元。加快耕地占补平衡指标交易，积极与省级对接尽最大可能提高*耕地占补平衡指标收入交易比例，在目前已完成*.*亿元的基础上力争下半年完成交易指标*亿元以上，较去年多增财力*亿元；加大矿产资源等专项收入增收力度，在目前已完成*.*亿元的基础上力争下半年达*亿元以上，较去年多增财力*亿元。

（三）积极培育新的财源增长点。大力培育财源，做大财政蛋糕。一是向外引项目，做好招商引资、财政帮扶企业政策落地等工作，支持企业发展。二是向上争资金，积极跑部进厅，高质量谋划、包装、储备项目，加大下半年发行新增政府债券力度，支持重大项目建设。三是向内激活力，强化与省财投的沟通对接，配合市上投引领撬动社会资本投入，做优产业基金，支持重点产业发展。

（四）科学安排支出预算。

牢固树立过紧日子思想，有效压减一般性支出和非急需、非刚性支出，优化支出结构，积极保障市委、市政府的重大战略资金需要。对非生产性大专项能压则压、能减则减，科学推进项目实施，坚持有多大财力办多大事。加强对“三保”预算执行监控，建立支出定期调度机制，压实“三保”支出责任，兜牢兜实基层“三保”底线，确保不出风险。

（五）积极化解财政风险。一是防范化解地方政府债务风险，坚决遏制增量、化解存量，守住安全的底线。二是积极向省厅争取化债政策支持，提高地方政府一般债券占比，优化政府债券结构。同时适当加大再融资债券的发行规模，用于置换存量债务，有效缓解地方财政资金压力。三是继续加大暂付款清理和债券利息催缴工作，提高市级财政库款调控能力。