张强

同志们：

经市委、市政府主要领导同意，今天召开全市落实企业生态环保主体责任工作视频会议，目的是进一步增强企业生态环保意识，夯实主体责任，推动全市生态环境质量持续好转。刚才，通报了去年全市落实企业生态环保主体责任情况，分析了存在问题，安排了今年重点工作。市发改委和延长石油集团炼化公司等6家企业分别作了发言。下面，我再强调四点：

一、思想认识要到位

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当前，全市生态环保工作进入了压力叠加、负重前行的关键期，环境保护触及的矛盾层次更深、领域更宽、范围更广，需要解决的环境问题数量大、分布散、隐藏深且不易被发现，

要想啃下“硬骨头”，各县区和各相关部门必须要正视问题，不回避、不遮掩、不推脱，依法依规强化监督执法，确保各项责任落实到位。要高度重视宣传工作，进一步加大《环保法》《水污染防治法》《大气污染防治法》等法律法规宣传力度，不断增强各级领导干部和企业政策法规意识，树牢绿色发展理念。要加大执法力度，市、县生态环境部门要围绕水污染、大气污染和油煤气生态环境整治三个专项整治行动，联合相关部门对重点排污企业开展多方位、不间断、“拉网式”环保监督检查，对污染源企业实行清单化、销号制管理，坚决做到不查处不放过、处理不到位不放过、整改不彻底不放过，始终保持严查严打的高压态势。市环委会其他成员单位也要根据职责要求，相应开展好行业执法行动。特别是对存在违法违规排污、环评监测数据造假等突出问题的企业，要严格按照延安市大气、水污染防治工作责任追究办法，追究相关企业和责任人的责任。要按照市政府常务会上通过的《关于建立常态化府院联动机制的意见》，不断健全完善生态环境部门同有关职能部门和公安、检察、法院等机关联动机制，同时，要建立公益诉讼检察与行政执法信息共享机制，加强行政执法与刑事司法的衔接配合，确保破坏生态环境涉嫌违法犯罪案件及时移送、立案、侦查、起诉、审判，依法追究相应刑事责任。

四、服务保障要到位

正确处理好执法和服务的关系。各县区、各相关部门要结合“三个年”活动，积极做好对企业的各项服务保障工作，推动监管方式逐步由“管理为主”向“服务为主”转变。要严格规范各类涉企执法活动，对企业干扰大且适合合并的检查事项原则上要全部纳入跨部门联合检查范围，不得选择性执法。要进一步明晰监管执法边界，压缩自由裁量空间，及时公开行政处罚决定信息，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。要全力服务全市经济社会发展，严把“两高”项目准入关口，实行环评审批服务“清单制+责任制”，高效快速做好全市重大项目环保事项审批工作。要对照中省生态环保类项目申报政策，抢抓每年9月份和次年3月份关键节点，帮助企业多争取项目资金支持，推动企业生态环保水平稳步提升。

同志们，生态环境保护工作任重而道远。让我们在市委、市政府的坚强领导下，沿着党的二十大指引的方向，踔厉奋发、勇毅前行，坚持精准治污、科学治污、依法治污，全力落实好企业生态环保主体责任和污染防治各项措施，推动生态环境保护工作不断取得新成效。