巡视巡察该如何通过查阅资料精准发现问题

更新时间:2023-08 来源:网友投稿

《巡视工作条例》第十七条第六项明确规定和赋予了巡视组调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料的工作方式和权限,查阅资料是巡视巡察发现问题、印证问题的重要方法之一,且发现的问题具有客观真实的特点,可以直接写入巡视巡察报告。如何从大量繁杂的资料中有序、高效、精准的发现问题,需要我们在具体实践中认真思考和积极探索。

一、查阅资料的种类

1.贯彻上级精神的资料

上级决策部署有很多,首先要把监督检查的重点内容选择好,重点要把上级对被巡视巡察党组织的特殊要求、以及被巡视巡察党组织贯彻落实的材料收集齐全,准确理解上级精神的要义。其次要弄清上级精神的落实情况是否可以用具体事项来反映,能量化的最好量化,一目了然。还要关注时间节点,通过查看被巡视巡察党组织贯彻上级精神、结合实际制定具体落实意见的时间节点可能就会发现问题。比如有个巡视组查阅资料时发现,某民族自治地区对2016年4月总书记在全国宗教工作会议上的重要讲话,直到第二年5月才组织传达学习,更没有结合实际制定贯彻落实的具体意见。

2.有关会议记录

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专项资料能够真实反映被巡视巡察单位某个专项工作的开展情况。重点要查看被巡视巡察党组织在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面的情况。对一些涉及单个事项的专项资料,要一边谈话一边上门抽查相关资料,并开展个别谈话,进行相互印证,形成证据闭环。

3.涉及问题线索的资料指定专人直接提供

调阅此类资料必须指定专人调取,或者要求相关人员直接提供给巡视巡察组的指定人员,中途不转弯,这样既能保护提供人,又能防止泄密。

4.调阅资料要讲究策略

巡视巡察组与被巡视巡察党组织是监督与被监督的关系,被巡视巡察党组织都会千方百计隐藏某些问题,提供给巡视巡察组的资料,都是经过工作人员、有关领导层层把关的,所以提供什么资料、如何调阅资料,需要我们讲究策略。有些资料会隐藏问题,就必须要求被巡视巡察党组织提供涉及问题事项的原始资料,比如合同、凭证等;有些资料会直指问题,就必须扩大资料调阅范围,防止泄密,比如了解某县违规调动工作的问题时可以把近期全部调入的人员列一个清单,把我们真正需要了解的对象隐藏其中,给有问题之人产生错觉;有些资料不限定内容和范围,大范围进行搜索,能在无意中发现问题,如有个巡视组在明察暗访中随机抽查某局开展的《党章》《廉洁自律准则》《党纪处分条例》知识测试时,发现答卷全是复印的,且有21份答卷由同一个人填写为不同人的名字,明显是走过场、搞形式主义,移交当地纪委后,即时得到处理。