XX省XX市XX县委组织部联合政法委、民政局等4部门联合印发了《关于深入推进城市基层党建引领基层治理的实施方案》，并成立了由县委常委、组织部长担任组长的XX县城市基层党建治理协调推进小组，认真贯彻落实基层党建工作要求，坚持党建引领社区治理网格化服务，积极推进创新“党建＋网格化”工作，创新活动载体，努力在完善网格制度、加强党建宣传、提供精细化服务、构建和谐社区等方面做深做实，不断为社区网格精细化服务管理增添效力，让群众更有获得感、幸福感和安全感。

一、整合基层治理“一张网”

XX县在基层网格合并及重新划分中充分结合实际，实施精细化管理，将党建、政法综治、民政、城管、信访、应急管理等基层治理所有要素纳入网格管理，统一成“一张网”。目前，全县22个社区共划分22个网格，有22名专职网格员、981名兼职网格员利用“小网格”搜集社情民意，针对性解决问题。社区初步建立起包括分包单位、社区、物业、民警等单位在内的多方联动机制，点线面结合，切实提高社区治理水平。通过物业、楼门长及时认真地向社区居民宣传党和政府的方针政策等相关信息，组织居民参与社区建设活动。如在创城工作中，由物业、楼门长检查督促各自小区居民落实环境卫生工作，为社区建设贡献力量。对于社区居民群众中存在的矛盾纠纷及反映的问题，社区工作人员及时与反映人、物业、楼门长对接，采取有效措施，切实为群众排忧解难，把矛盾化解在社区范围之内。

二、健全社区党组织体系

（一）健全组织架构。XX县按照“一社区一支部”的原则，成立了22个社区党支部，在2021年3月完成22个社区“两委”换届工作，社区“两委”班子进一步优化，22个社区全部实现党组织书记、居委会主任“一肩挑”；依托社区网格体系，进一步理顺隶属关系，形成了“社区办党总支—网格党支部—楼栋党小组”党组织架构，一个网格设立1个党支部，一个楼栋设立1个党小组。

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（三）深化拓展“双报到”。开展志愿服务活动。印发《关于开展“红色志愿服务”活动在城市基层治理中发挥GCD员先锋模范作用的通知》，驻区单位在社区常态化开展志愿服务活动；依托“志愿XX”信息化网络平台，以县直机关、国有企事业单位党组织及在职党员为主体，辐射带动两新组织和社区居民党员，结合社区实际需求积极开展志愿服务活动，充分发挥GCD员的排头兵和领头雁作用。

（四）实行激励机制。县文明办每年底根据当年度志愿服务时长评定党员志愿者星级，共设一至五星级，每满相应时长提高一个星级，并在个人信息展示栏进行标识，大力宣传参与志愿服务表现优秀的先进典型，提升志愿服务的感召力、引领力和内生动力。（五）深化“两新组织党旗红”活动。组织快递员、外卖员、网约车司机等新业态新就业群体到党群服务中心报到，引导党员就近就便参加驻点、包片社区党组织活动，积极参与疫情防控、平安建设、文明创建等工作。

五、推动物业服务和物业服务企业党建全覆盖

充分发挥党组织的政治优势和组织优势，构建“社区党组织＋社区居委会＋业委会＋物业服务企业”的社区物业管理机制，打造党建引领服务群众的坚强堡垒。加强物业行业党组织建设，鼓励物业服务企业党员负责人担任社区党组织兼职委员，健全完善党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制。依托小区业委会、物业服务企业党员，采取单建、联建、派驻党建指导员等多种方式，推动业委会、物业服务企业组建“红色物业”党组织，纳入社区党组织管理，整合党建资源，下好社会治理“一盘棋”，推动党建引领和社会治理同频共振。全面开展无物业小区摸排工作，并建立专项台账，对无物业小区，采取社区“两委”组织居民自我管理的方式，实现物业服务兜底。

构建“党建＋互联网”新模式。以党建引领为核心，以提升治理能力为路径，以满足群众诉求为目标，以“接诉即办”为原则，以“党建＋互联网”模式为依托，通过线上线下有机衔接，及时接受群众诉求，调动各方力量，确保群众身边的事“有人办、马上办、能办好”；不断完善“红色管家”小程序，通过AAA群、上门走访等多种方式积极推广，建立完整的“接诉即办”工作机制，真正提高为民服务效能。