今天，非常高兴就基层党风廉政建设有关问题，同大家进行交流。刚才，区委书记从提高思想站位，提升自身素质、强化担当作为三个方面为大家讲了开班第一课，提了很好很具体的要求，希望大家在培训期间认真学习领会，并将其转化助推我区实现高质量发展的强大动力。
基层强则国家强，基层安则天下安。基层治理是国家治理的基石，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层，党和国家的大政方针能否真正落实落地，关键也要看基层，可以说，基层治理的能力越强，国家治理的全局基础就越牢固。为了帮助大家增强纪法意识、筑牢思想防线，确保干净干事不出事，健康成长不掉队，今天我借这个机会，结合平时的学习体会和纪检监察工作实践，围绕当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，农村基层存在的突出问题，以及下一步如何更好地开展工作三个方面，与大家做一些沟通交流，不当之处，请批评指正。
一、认清形势、凝聚共识，牢牢把准正确的政治方向
明大势，才能谋大事。大家都比较关心国家大事，党的十八大以来，我们谈论最多的就是改革和反腐，感受最深的就是反腐败越来越严，力度越来越大，效果越来越好。用中央的话说就是：反腐败将无禁区、全覆盖、零容忍。也就是上不封顶，下不保底。党的十八大以来，几乎每月都有中管干部被查处，最多时“一月打七虎”，31个省（区、市）全部有省部级官员落马，上至中央政治局常委，下到群众身边的“蝇贪鼠害”，谁也没有免罪的“丹书铁券”，谁也不是“铁帽子王”。回顾历史，没有哪个时代有现在这样的反腐力度。可以说，“越往后执纪越严”是要求，更是趋势，不论什么人，不论职务高低，只要触犯党纪国法，都会受到严肃追究和严厉惩处。正是因为有了这样的要求，这样的力度，这样的韧劲，反腐败取得了令世人瞩目的成绩，消除了党和国家内部存在的严重隐患，刹住了过去被认为不可能刹住的歪风邪气。但是，就是在这样一种高压态势下，仍然有部分村干部认识不到位，认为自己官微权小，别说老虎，连苍蝇都算不上，不是案件查办的重点，反腐败反不到自己头上，存在事不关己的侥幸心理；还有的认为农村基层是山高皇帝远，大规模反腐败一时半会到不了村级，只要不犯大错就没什么问题。在这里，我郑重提醒大家，如果在座的有人这么想，那就大错特错了，下一步村级管理标准会越来越高，要求会越来越严，反腐败力度也会越来越大。
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三是要始终做到心中有群众，坚决践行党的根本宗旨，厚植“一枝一叶总关情”的人民情怀。基层工作千头万绪，有许多工作需要我们深入到千家万户、田间地头，倾听群众的呼声，掌握群众所思所盼所想，真心实意为群众解难题、办实事、做好事，当好群众的知心人、代言人、贴心人。一方面，要心中始终装着群众，我们为群众服务，既可以是一些改善群众生产生活条件的大事，也可以是一些柴米油盐、家长里短的小事，只要我们心中时刻装着群众，有恒心、有毅力，踏踏实实地每年办几件实事，就一定会赢得群众的拥护。我们经常讲，群众在我们心里的份量有多重，我们在群众心里的份量就有多重。亲民、为民，增进同人民群众的感情，是我们每一名党员干部应有的政治态度和立场。我们应该发自内心、出于本能地热爱群众，不断增强为民情怀，有了感情，我们就有了为群众服务的动力。大家可以想一想，我们为什么对自己的亲人关心备至，为什么对他们的事那么着急，没有别的原因，就是因为有感情。在做群众工作时，只要倾注感情，真正理解群众、融入群众，建立水乳交融的党群干群关系，就能赢得群众的信任和支持，群众就会与我们同心同德，同甘共苦，也就没有什么克服不了的困难和办不好的事情。另一方面，要有强烈的奉献精神和服务意识。要想当好村居书记，没有强烈的奉献精神是不行的，没有为群众服务的强烈愿望是不行的，没有做好吃苦吃亏的思想准备是不行的。在中国的农村大地上，近年来涌现出了许多优秀的村书记，他们正是靠着无私的奉献精神和忘我付出，最终带领村民群众脱贫致富，成为基层干部学习的榜样。比如，某村社区党委书记、村委会主任在当选之初，面对村集体负债380万元以及环境脏、民风乱、治安差的“烂摊子”，立马带着“两委”班子，背上100多斤煎饼和咸菜、辣椒酱，到全国各地的先进乡村学习取经，加班到深夜更是家常便饭。在他的带领下，代村走上了农业、科技、旅游相结合的现代农业之路，2022年，代村各项事业年产值达到40亿元，村民人均年收入达7万元，真正实现了村美、民富、产业旺。感动中国的贵州老支书黄大发，因为村子地势高、位置险、严重缺水，带领村民群众历时30余年，仅仅靠着锄头、铁锤和双手，在悬崖峭壁上“硬生生”凿出了一条长9400米，地跨3个村的“生命渠”，结束了村子长期缺水的历史。他们都将自己全身心奉献给了自己的岗位、自己的村子、自己带领的村民群众，用吃苦奉献换来了群众的美好生活，非常值得我们学习借鉴。
四是要始终做到心中有责任，积极履行岗位职责，涵养“心底无私天地宽”的浩然正气。村居干部虽然级别不高，权力不大，但却是直接担负着村、社区改革发展稳定的任务，可以说责任重大。有些人觉得，村居干部忙于事务性工作，党风廉政建设可以放一放，或者认为这是大领导才应该研究去做的事情。实际上，村干部利用职权挪用集体资金、优亲厚友等侵害群众利益的基层微腐败现象层出不穷，表面上看是个别村居干部或财务人员廉洁意识不强、突破了拒腐防变的防线，但追根溯源，主要是对村级权力的监管不到位，相关制度不完善、村务财务不透明等造成的。如果一个村居的干部廉政老是出问题，今天这里“点火”、明天那里“冒烟”，哪还有时间精力抓发展，哪还有时间精力带领党员群众壮大村集体经济，改善村居生活环境。在座的诸位书记们，你们作为村居党风廉政建设第一责任人，一定要把落实党风廉政建设责任制真正当回事，认真履行好主体责任。说得直白一点，作为支部书记，抓村里的党风廉政建设是你推不了的活，不抓不行，抓不好也不行，底下人出事了，作为村里主要领导领导，你也脱不了干系。镇街党（工）委书记和纪（工）委书记也要强化责任意识，主动担起主体责任和监督责任，把村级党风廉政建设放在心上，抓在手上，落到实处，确保农村基层党风廉政建设抓到位，不空转。嘱咐千遍，不如问责一次。对于落实不到位的，特别是出问题的，要严肃追责问责。同时，要切实规范权力运行。加强村级组织党风廉政建设，一方面要靠自律，另一方面要靠他律，通过扎紧制度的“笼子”，实行全方位监督控制和约束权力，减少滋生腐败的空间和土壤。要进一步健全完善相关制度，逐步建立一套财务管理、议事决策等规范统一管用的制度体系，并突出抓好制度落实和法律法规培训，确保村干部知法懂法，按章办事，依法行政。要认真落实和完善述职述廉、个人重大事项报告等监督制度，充分发挥村居纪检监察联络站、村民理财小组等群众监督组织作用，让群众参与到对村组织和村干部的监督中来，逐步形成各级监督力量良性互动的立体化监督格局，全面强化对村干部和村级组织的监督管理。
同志们，大家在基层工作，任务非常繁重，都很辛苦，希望大家在干好工作的同时，一定要在心中始终高悬纪律的利剑，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想，自觉做到守住“底线”，不越“红线”，不碰“高压线”，做务实、廉洁、担当的模范带头人。
今天就讲这些。