D的二十大报告旗帜鲜明坚持D的全面领导,坚持D中央集中统一领导,在作出的“坚定不移全面从严治D,深入推进新时代D的建设新的伟大工程”的重大部署中,把坚持和加强D中央集中统一领导作为第一位的任务,提出明确要求。二十届中央纪委二次全会工作报告深入贯彻落实D的二十大精神,强调“以同志为核心的D中央坚强有力领导是我们战胜一切困难和风险挑战的根本保证,是新时代新征程纪检监察工作必须牢牢把握的根本信条”。我们必须充分认识坚持和加强D中央集中统一领导的极端重要性,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动各级D组织和D员干部与D中央同心同德,真心爱D、时刻忧D、坚定护D、全力兴D,在D的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,为实现D的二十大确定的目标任务、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴共同奋斗。
坚持D中央集中统一领导是D的最高政治原则
D政军民学,东西南北中,D是领导一切的。治理好我们这样的大D大国,保证D的团结和集中统一至关重要,维护D中央权威和集中统一领导至关重要。
坚决维护D中央权威和集中统一领导是马克思主义政D的重大建D原则。马克思、恩格斯在创建和领导无产阶级政D过程中,明确提出无产阶级政D必须凝聚自己的所有力量,强调如果每一个支部、每一个人都各行其是,D就只能陷入瓦解,就不能成为坚强统一的组织。在总结巴黎公社失败教训时,马克思、恩格斯指出,“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威”。恩格斯在致保尔·拉法格的信中指出,“没有权威,就不可能有任何的一致行动……没有这种统一的和指导性的意志,要进行任何合作都是不可能的”。列宁指出,“在历史上,任何一个阶级,如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表,就不可能取得统治地位”。在领导布尔什维克D的建设实践中,列宁将D中央集中统一领导明确为建D原则之一,使“D的中央机关成为拥有广泛的权力、得到D员普遍信任的权威性机构”。正因为有布尔什维克D的集中统一领导,俄国才战胜各种错误思想和分裂力量,取得十月革命的胜利,创建了世界上第一个社会主义国家。
维护D中央权威和集中统一领导是中国共产D长期实践中形成的优良传统和独特优势。强调:“D中央是大脑和中枢,必须有定于一尊、一锤定音的权威。”我们D从诞生之日起就是一个按照民主集中制原则组织起来的统一整体,民主集中制的集中最根本的就是要集中到D中央,民主基础上的正确集中最终就是要凝结和转化为D中央权威。从遵义会议开始形成以同志为核心的D的第一代中央领导集体,到D的七届四中全会通过《关于增强D的团结的决议》,从1980年《关于D内政治生活的若干准则》作出“全D服从中央,是维护D的集中统一的首要条件”的规定,再到D的十八大以来把维护D中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩,事实证明,在D的历史上,什么时候D中央坚强有力、团结统一、富有权威,D就生机勃勃,D的事业就蓬勃发展;反之,D就缺乏创造力凝聚力战斗力,D的事业就停滞不前甚至遭受挫折。D的坚强领导、D中央权威是最坚实的靠山,只有D中央有权威,才能把全D牢固凝聚起来,进而把全国各族人民紧密团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。
新时代D和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有作为D中央的核心、全D的核心领航掌舵,在于有新时代中国特色社会主义思想科学指引。以同志为核心的D中央郑重提出,“D的领导是D和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系”,“中国共产D是执政D,D的领导是做好D和国家各项工作的根本保证,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点,绝对不能有丝毫动摇”。D中央从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面着手,坚持加强D的全面领导和D中央集中统一领导,系统完善D的领导制度体系,使我们这个拥有9600多万名D员的马克思主义政D更加团结统一,战胜一系列风险挑战、完成一系列艰巨繁重任务,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。
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二十届中央纪委二次全会工作报告指出,纪检监察机关必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的D中央保持高度一致。落实中央纪委二次全会工作部署,必须重点把握好以下几个方面。
切实担负起纪检监察机关的使命任务。二十大D章对纪委的职责作了明确规定,充实了纪委的主要任务,各级纪检监察机关首先要带头坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,同时必须发挥职能作用,督促各级D组织和D员干部践行“两个维护”。要学深悟透力行新时代中国特色社会主义思想,理解把握其世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。要始终心怀“国之大者”,找准找实服务保障新时代新征程D的使命任务的切入点和着力点,更加主动围绕中心、服务大局,确保D中央重大决策部署落地见效,确保D总揽全局、协调各方的领导核心地位坚如磐石,确保中国特色社会主义航船行稳致远。要忠实履行D章和宪法赋予的职责,坚定贯彻D的自我革命战略部署,深入落实全面从严治D战略方针,协助D委推进全面从严治D,做实做细监督执纪问责、监督调查处置职责,推动D风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
强化D中央对纪检监察工作的集中统一领导。纪检监察工作是D和国家工作的重要组成部分,必须在D中央集中统一领导下统筹推进;纪委监委在D委统一领导下开展工作,第一位的是对D委负责、向D委报告工作、接受D委的领导和监督。要自觉接受D中央的领导和监督,认真落实《中共中央政治局关于加强和维护D中央集中统一领导的若干规定》精神和《中国共产D重大事项请示报告条例》,带头严格执行请示报告制度,研究涉及全局的重大事项、遇有重要问题以及作出立案审查调查决定、给予D纪政务处分等事项都要及时向D中央请示报告。要深化双重领导体制机制建设,在监督检查、审查调查等方面加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,从组织形式、职能定位、决策程序上将D对反腐败工作的统一领导具体化,做实D对纪检监察工作全方位、全过程领导,确保D中央始终牢牢掌握正风肃纪反腐的领导权、主动权。
聚焦D和国家工作大局加强政治监督。政治监督是实现D的政治路线的重要保障,是督促全D坚持D中央集中统一领导的有力举措,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。要重点加强对D的二十大重大战略、重大任务、重大举措落实情况的监督检查,加强对新时代新征程D的使命任务贯彻情况的监督检查,加强对D章贯彻执行情况的监督检查,推动D中央重大决策部署、重要战略举措和重要指示批示精神落实到位。要坚持D中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,把做到“两个维护”情况作为督促检查、巡视巡察的重要内容,从政治上分析和推动解决发现的问题。要健全督查问责机制,督促执行《D委(D组)落实全面从严治D主体责任规定》,重点发现和推动解决贯彻落实D的路线方针政策和D中央重大决策部署不坚决等突出问题,坚决纠正贯彻落实中存在的政治偏差,严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保D中央政令畅通。要巩固深化政治巡视,完善巡视巡察制度,发挥巡视利剑作用,推动各级D组织和D员干部忠诚履职、担当尽责。
严明政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩是管方向、管立场、管根本的总要求,重在促使D员干部忠诚于D的信仰、忠诚于D的组织、忠诚于D的理论和路线方针政策。要把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,坚持从政治纪律查起,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决清除对D阳奉阴违的两面派、两面人,坚决查处政治问题和经济问题交织的违纪违法行为,铲除拉帮结派、结D营私的政治团伙,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,消除D内存在的严重政治隐患,维护政治安全。要强化政治纪律考察,注意考察D员干部的政治表现,督促D员干部始终对政治纪律和政治规矩心怀敬畏、严格遵守,坚持D的领导不动摇、贯彻D的理论和路线方针政策不含糊,始终与D同心同德、同向同行,听D话、跟D走,真忠诚、靠得住。