市财政局围绕“岗位建功我先行争先出彩当先锋”目标,坚持“忠诚干事、规范干事、勤廉干事、团结干事”,着力稳增长、争要素、惠主体、防风险,为谱写新时代“胆剑篇”贡献财政力量。三季度,全市实现一般公共预算收入518.96亿元,同比增长8.7%;累计新增政府债券213.92亿元,保障运河文化园等重大项目建设;向上争取“政府采购支持绿色建材”全国试点工作现场会在我市召开;盘活存量资产扩大有效投资入选全省试点,相关做法获多位省领导批示肯定。现将有关工作进展情况汇报如下:
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忠诚干事,增强“敢为”的自觉。坚持以发展的思路来破解发展中产生的难题,合理、合法、合规应对挑战,助推经济高质量发展。合理保障重大项目建设。我们提出,五年筹措600亿元政府基金。完善新一轮集中财力办大事政策体系,出台政府基金保障方案,推动智慧快速路、海塘安澜、轨道交通、镜岭水库等重大基础设施建设。合法争取政府债券。我们提出,五年争取政府债券600亿元。2022—2023年,累计争取政府债券479亿元,完成总目标的80%,实现总量、质量双提升,债券工作持续走在全省前列。合规盘活存量资产。我们提出,五年盘活存量资产600亿元。目前,38个项目纳入全省重点盘活项目库,规模397亿元,居全省第一,为新一轮发展提供坚持财力保障。
规范干事,提升“善为”的本领。全面筑牢制度“防线”,讲规矩、定标准、增质效,构建规范透明的财政运行体系。预算讲规矩。在紧平衡形势下,2023年起全面推行零基预算改革,打破“基数+增长”,建立能增能减、有保有压的预算分配机制,形成我市特色改革方案。收支定标准。坚持收支两条线,全面规范收入预算管理,制定350项支出标准,实行标准化编审。在全省率先出台重大节会展会支出标准,被评为全省党政机关“过紧日子”优秀案例。监管增质效。建立财政与纪委监委、巡察、审计等部门联合监管机制。全市域推广“浙里基财智控”,实现资金、资产、资源、资本监管全覆盖,防范基层“三保”风险和廉政风险。
勤廉干事,聚焦“图强”的赛道。以财政的“四两”撬动发展的“千斤”,推动公权力大数据监督应用于政策、政府采购、民生支出等领域。绩效评价聚焦中心。开展“1+9”政策、文理学院“十三五”专项资金、古城保护基金、共建研究院、消费券等重点绩效评价,为市委、市政府科学决策提供依据。政策扶持聚力发展。以全国首批“政府采购支持绿色建材”试点城市为契机,支持本地优秀企业纳入绿色建材政府采购框架协议供应商,实行采购需求公开化、征集过程透明化、结果应用规范化。投向民生聚心奋进。深化财税收入“精诚共治”,做大惠民盘子,民生支出比例达到76.3%,超常规保障教育、科技、人才等经费,大力支持市人民医院镜湖总院等重点医疗项目建设。
团结干事,激发“争先”的活力。树牢“市委市政府布置的事,件件记在心上;自己表过的态,时时抓在手里”理念,凝心聚力推动财政工作争先进位。坚持财为政服务。围绕“大格局、大盘子、大气度”,主动谋划新一轮财政保障方案,主动指导区、县(市)财政工作,主动服务基层倾听诉求。发挥团队合力。把单位当“家”经营,有问题集体商量,有任务专班攻坚;把年轻干部当“子女”培育,构建全链条培养体系;把退休干部当“长辈”关爱,建立在职干部和101位退休干部“一对一”联系服务制度。注重严管厚爱。率先探索机关纪检工作规范化建设,一体推进监督、执纪、教育、管理“四个规范化”,被评为全省清廉财政建设成效突出单位、市直清廉机关创建工作先进单位。