“增强党组织政治功能和组织功能”是党的二十大报告中提到的深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署 。政治功能是基层党组织的首要功能、核心功能,组织功能是基层党组织的基础功能、保障功能,两者相辅相成、内在统一。下面,我就如何增强高校院系党组织政治功能和组织功能,谈几点要求。
一、统一思想,充分认识增强高校院系党组织政治功能和组织功能的重要意义
党的二十大报告对党的组织建设提出了进一步要求,不仅将范围从基层党组织拓展到各级党组织,而且将功能从“一维”(政治功能)拓展到“两维”(政治功能和组织功能),明晰增强“两个功能”对新时代高校党建工作的价值意蕴,对进一步提升高校院系党组织的工作效能发挥重要作用。
一是健全全面从严治党体系,推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展的内在要求。党的二十大报告围绕“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作出了一系列战略部署 。对标新时代党的建设新的伟大工程和高等教育事业发展的总体要求,高校院系党组织在“两个功能”的内涵把握和作用发挥上仍有进步空间。着力增强“两个功能”,能有效解决党建与业务存在“两张皮”的问题,完善全面从严治党责任体系,推动全面从严治党向高校基层延伸,促进高校党的建设纵深发展。
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不断深化学思践悟,提升干事创业的精气神。
(二)明晰责任功能定位,推动执行落实再提质。强化政治责任担当,提高执行落实力度。院系党组织应主动把握新时代党的建设总要求,强化政治责任担当,以提高政治执行力为核心,真正成为宣传党的主张、执行党的决定、团结动员群众、推动高校事业高质量发展的坚强战斗堡垒。一是牢牢把握正确的政治方向,切实履行党委政治把关责任。持续完善院系党委会和党政联席会议事决策规则,扩大议事范围,针对涉及办学方向、师资队伍建设、教职工切身利益等事项,强化政治把关,切实提升院系党组织把方向、管大局、议大事能力。二是充分发挥支部的政治把关作用,重点针对教职工职称评定、岗位晋升、评奖评优、考核评价以及学生典型选树、德育评价、评奖评优等进行政治把关,树立党的一切工作落实到支部的鲜明导向,强化基层党支部的政治功能。深化组织工作内涵,提高执行落实效度。院系党组织要深刻把握新时代党的组织路线内涵,找准组织工作着力点,激发活力,提升效能。一方面,充分发挥支部建在专业上的组织优势和党员青年骨干的先锋模范作用,带领全体师生将思想和行动统一到宣传贯彻落实党中央的决策部署中来。另一方面,打破“上传下达”的传统工作形式,通过开展党内沙龙、党内辩论、党内研讨等方式,多层次、多角度、多形式宣传贯彻党的路线方针政策,最大程度上保证政策传达的精准性和时效性,进一步扩大党的政治主张宣传的覆盖面和辐射面。
(三)优化考评保障体系,推动机制再完善。凝练评价要素,规范考评体系。院系党组织要以政治建设效果为导向,针对党委委员、支部委员和支部党员分类研究制定量化考评要素,建立规范考评体系,将考核结果与激励机制有机结合。针对党委委员,厘清职责要求,制定年度任务清单,做好专题述职与考核测评;针对支部委员,明确职责要求和工作内容,制定履职能力测评方案,实施履职过程监督和履职绩效测评;针对支部党员,建立“政治思想素质”“道德品行表现”“学习实践能力”“党员群众基础”四维度党员综合评价体系。同时,进一步规范支部制度,制定支部建设管理考评办法,强化过程指导与监督,全力保障支部工作顺利开展。补足运行短板,健全保障体系。院系党组织要以党的规章制度为遵循,细化党支部制度保障措施,建立健全院系党组织工作条件的保障机制,增强党组织的凝聚力和战斗力。补足保障党支部组织生活正常运行的短板,改善因时间、经费、场地等诸多因素制约支部作用高效发挥的保障性条件,制定合理有效的保障体系,切实发挥支部的“两个功能”,在支部内形成党建与业务双融双促的良好氛围。
(四)锤炼本领修炼内功,推动能力建设再加强。以“实”为要,激发党员领导干部担当力。敢于担当作为是新时代党员干部的基本要求。干部工作应着眼于“实”字,一是用实干考量,注重选拔政治强、业务精、作风好的干部,营造务实的良好氛围。二是从实处着眼,构建常态化集中轮训、新任干部上岗培训、年轻干部专题培训、校内外挂职锻炼“四位一体”的培训体系。三是以实绩说话,认真落实党员领导干部“一岗双责”,在分管领域干出实绩,推动党建与业务深度融合。以“德”为先,增强党员教师思想引领力。院系党组织要坚持推进落实立德树人根本任务,通过加强党员教师思想政治工作和组织作风建设,营造躬耕教坛、潜心育人的文化氛围,提振党员教师干事创业的精气神。将加强教师理想信念教育摆在首位,培育打造“经师”与“人师”相统一的优秀教师队伍。以课程思政建设为抓手,实施“课程思政能力提升计划”,根据职责定位、学生成长需要等不断找准思政教育融合的切入点和衔接点,持续改进课程思政建设质量,强化教师育德意识和育德能力,不断增强对青年大学生的思想引领力。以“行”为本,提升学生党员典型示范力。学生党员作为大学生群体中的先进成员和党的新力量,是学生与党组织之间的纽带和桥梁,应不断拓宽其榜样辐射示范效应,一方面,可通过汇聚学校、企业、社会三类党员教育、培训和实践资源,打造多元化学生党员培养体系,锤炼党性修养,在实践中磨练意志与心智;另一方面,深入开展“对标争先”“党员亮身份”“践宗旨”等活动,在知行合一上下功夫,以知促行、以行践知,充分发挥学生党员的带头作用。