推进市县党校干部教育培训事业高质量发展的调研报告

更新时间:2024-07 来源:网友投稿

2023年3月,在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上,总书记首次创造性提出“为党育才、为党献策”的党校初心,为做好新时代党校工作指明了方向,提供了遵循,科学擘画了党校事业高质量发展蓝图。2023年9月19日,中共中央印发了修订后的《干部教育培训工作条例》,进一步推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化,对于坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、强基固本,培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍,具有重要意义。近年来,省委、省政府高度重视干部教育培训工作,全省党校事业取得了长足进步。为全面了解全省市县党校贯彻落实党的二十大精神、总书记关于党校工作重要论述精神以及《中国GCD党校(行政学院)工作条例》《省委关于全面提高全省党校(行政学院)办学水平的意见》情况,通过书面调查、实地调研、个别访谈等多种形式对市县党校干部教育培训情况进行全面了解和认真分析。

一、当前市县党校干部教育培训工作中存在的问题

(一)思想站位不高,重工作轻学习

1.党委重视需要提升。党的十八大以来,市县党委对党校干部教育工作相较之前有了更多的重视,但对市县党校工作仍存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题。如从政绩考核体系上来看,没有充分体现干部教育工作的重要性,重点体现在抓经济工作、抓业务工作上。有的基层党委抓学员调训、经费保障以及领导干部授课等工作要求,并未形成制度性规定,更多依靠地方党校负责同志主动汇报争取,并且由于党校系统自上而下督导评估缺乏像营商环境、生态保护等类似的有硬度、有执行力的考核督导,使得基层干部教育培训工作存在一些人为主观性。

2.调训工作还要加强。中央党校、省委党校在调训干部时严格遵守了中央规定,在审核各地上报的受训名单时,有重复调训的坚决退回。但因工学矛盾,有些地方在审核派训名单时,主观上会导致漏训和重复受训的情况,市县党校的调训工作缺乏刚性约束力。如:基层有的重要岗位领导长期不能参训;有的领导参加培训却无法做到全脱产;一些工作任务相对轻或者年龄较大的干部经常被派往市县党校参加培训,成为“培训专业户”。

3.参训目的有待纯洁。大多数基层领导干部是本着来党校集中学习,全面提升个人能力来参训的,但也存在个别领导干部参加培训的目的不纯。如:有的不是为了提高自己的理论素养、党性修养和能力水平,而是认为当前各地党校硬件设施、服务水平得到了极大改善,相对于在原单位繁忙的工作来说,在党校学习可以得到很好的“休养生息”;有的干部认为在单位工作出错了还容易影响个人进步,相反党校学习的经历能为自身成长添光增色;个别干部甚至把来党校作为经营个人“小圈子”的途径,学习期间热衷于积累“同学”人脉、扩大朋友圈。

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1.坚持党建引领。总书记强调,“党校是领导干部锤炼党性的大熔炉”。市县党校要坚持党校姓党,强化党建引领,为中心工作保驾护航。要把政治建设摆在首位,牢牢抓住学习贯彻落实党的二十大精神这条主线,教育和引导全校教职工更加坚定地维护以总书记同志为核心的党中央的权威,更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致;要坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促业务”的工作思路,将机关党建工作和市县党校的中心工作深度融合,充分发挥机关党建优势,并转化为推进业务工作的不竭动力和力量源泉,引领教学强、科研强、队伍强、管理强、服务强的五强党校建设上台阶、见成效。

2.强化制度保障。一要完善教学管理制度。市县党校要认真执行集体备课、集体试讲、集体点评制度,要求教研人员紧紧围绕教学布局,按照精品课的标准,精心开发教学专题,精益求精做好专题备课、讲稿撰写、专题试讲和课堂讲学等工作,发挥集体智慧,组织开展集体试讲和集体点评,从学术框架、教学内容、课件制作、讲课艺术等方面帮助年轻教研人员精心打磨课程,切实提高课程教学质量和水平。二要完善学员调训制度。对于存在的调训难和重复调训的问题,要建立干部教育智慧管理平台,将学员调训信息录入系统,供市县组织人事部门、市县党校和干部所在单位共享,作为干部调训和提拔重用的依据,做到应训尽训、避免漏训和重复培训。三要完善学习考评制度。每年省委党校春季主体班,省委组织部门、省纪检部门都会安排跟班管理人员,对中青班等重点班次强化跟踪管理。这个好的做法,要在全省市县党校全面推广开来,形成制度化、系统化。全面监督学员上课考勤、生活作风、学习成效等,并对学员的学习情况作出评价性结论,使之与提拔任用结合起来,提高学员学习自觉性和积极性。

3.注重过程管理。一要做到严格管理。总书记说,“为党育才,是党校的独特价值所在”。市县党校承担着为党育才的责任,培养了一批又一批的基层领导干部。基层党校在教育培训中,要加强全程考勤,督促学员“勤学”,抓好请销假制度,严格执行请假审批制度,坚持封闭管理,确保出勤率;要加强统一考试,督促学员“真学”,根据不同班次,设置不同的结业考试形式和内容;要加强全员考核,督促学员“善学”,学员考核情况向学员派出单位的党委组织人事部门反馈,严肃处理学员在校期间发生的违纪问题。二要推进科学管理。注重从实践中总结和提炼新的经验,形成适应新时代市县党校事业发展的规章制度,不断充实管理内容,完善管理手段,理清工作思路,规范工作程序,提高管理水平,实现学员管理有章可循,有据可依。三要搞好服务管理。坚持以服务教学、服务学员为己任,以人性关怀提升管理层次,以热情周到服务提升管理水平,做到严格管理与优质服务有机结合、良性互动,寓管理于服务之中,在服务中加强管理。班主任全程跟班听课,了解学员动态和需要,及时提供服务;通过座谈、学员意见反馈、需求调研等,建立与学员的沟通渠道,让学员有充分表达意见建议的平台;开展丰富多彩文体活动,培养团队意识和协作精神,积极构建和谐校园文化。

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的深化之年,市县党校要始终坚持“党校姓党”的根本原则,以开展主题教育为契机,积极贯彻落实党的二十大精神以及总书记在中央党校建校90周年暨2023年春季开学典礼上的重要讲话精神,坚守党校初心,自觉服务好党和国家工作大局,在培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍上积极作为,努力当好党的思想理论建设的生力军,始终坚持从严治校、质量立校,为奋力谱写中国式现代化XX篇章贡献基层党校的智慧和力量。

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