一、紧扣“三个抓手”,加强党风廉政建设组织领导
紧扣主任责任“强引领”。结合《关于进一步加强省属企业党风廉政建设的若干措施》,召开党委会2次将落实措施从8个方面41项具体工作融入2024年落实全面从严治党主体责任清单中,分解至8个牵头部室,细化分解任务,夯实工作责任。紧扣监督责任“盯细节”。召开分公司纪委会3次、月例会2次、专题会3次将“清廉公司”建设与落实全面从严治党主体责任相结合,制订了4个方面11条监督清单,加强监督,纵深推进。紧扣基层监督“抓落实”。深入开展清廉机关、清廉站区、清廉班组、清廉家庭、清廉员工“五清联创”,下发工作提示单4期,纪委综合监督检查通报3期、明察暗访10次、作风监督员监督4次、提醒谈话6次等,推动清廉支部建设与企业深化改革相融合。先后修订完善清廉制度6个,梳理工作流程8个,深入一线班组宣讲“清廉国企”内容10次,纵深推进清廉国企建设。
二、突出“四个融入”,压实党风廉政建设监督责任
(一)融入政治监督。综合运用听取落实主体责任、履行第一责任、监督责任、“一岗双责”汇报,抽查履责纪实、下基层“五查五看”等方式,推动“四责协同”贯通联动。监督落实“第一议题”制度8次,紧盯企业扁平化改革、集团巡察反馈问题整改52项任务和四轮认领共性问题31项整改监督4次。紧盯深化“三个年”活动、提质增效和干部作风能力提升、企业安全生产开展监督检查8次,监督“三重一大”事项决策17项,开展节点提醒谈话80人次,批评教育2人,提醒谈话2人。
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(一)创新小微权力事项监督。制定不同部门、不同岗位《小微权力清单及操作规范》,通过官网、厂务公开栏、实地进站区开展“小微权力”宣讲活动6次,集中对各级管理人员履行《“小微权力”清单及操作规范》进行专题培训,建立“小微权力清单”二维码,便于让广大员工直观便捷随时扫码查阅小微权力事项、操作流程、潜在岗位风险以及防控措施,制成小微权力清单手册下发各单位、各部门,让管理人员照单用权、照单办事,把“小微权力”关进制度笼子里。探索建立“一工程一约谈”机制。不是一个工程项目一次约谈,而是各类工程项目无论体量大小都要进行主要管理人员内外约谈,约谈坚持“六必谈”,即谈思想、谈责任、谈廉洁、谈问题、谈建议、谈纪律,实现工程管理人员约谈全覆盖。通过约谈让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。开展各类工程建设领域廉政风险防控提醒谈话,工程招投标和开工前提醒谈话2次,深入工地检查2次,随机对2个工程项目进行廉政问卷调查,确保项目建设廉洁安全。
(二)创新作风建设方式。由纪委牵头,监察室、办公室和人力资源部成立了狠抓工作落实督办小组,对责任落实不力、任务完成滞后问题进行通报和约谈4次。用好“一表三单”抓落实。一份工作任务安排表、一份整改通知单、一份督导通知单、一份主体责任落实监督清单,累计下发主体责任落实监督清单1份,整改通知单和督导通知单4份,工作提示建议4份、通报3期,督促履职尽责,按时完成工作。开展“创特色、找差距、补短板”纪律作风建设观摩交流活动,通过现场学亮点、找差距、补短板,交流座谈,推动基础管理、员工精神面貌和作风建设大提升。建立作风监督员队伍,对10名基层不同岗位的作风监督员进行了正式聘任及业务培训,开展综合监督检查,充分发挥作风建设神经末梢监督微探头作用。持续开展干部作风能力提升年,重点围绕“十查十看”,弘扬“五种正气”、整治“五种习气”、解决“三个五方面”问题,重点解决“庸懒散慢浮”五个方面问题”,落实下基层“五查五看”工作中坚决杜绝走过程、搞形式,力戒形式主义、官僚主义,围绕站容站貌、环境卫生、食堂管理、作风建设、值班值守和安全生产等开展突击抽查检查3次,明察暗访和督促检查3次,印发《作风建设情况通报》1期,及时通报3个方面12个问题,督促立行立改。通过纪律作风集中整治,内部管理、制度建设、业务学习、工作质量和纪律作风都得到较大提升。严防“四风”反弹抓监督。为加强重要节点监督提醒干部遵守八项规定精神,在元旦、春节、清明、五一等关键节点,聚焦“四风”顽瘴痼疾,通过常态化开展廉洁过节“五个一”活动,召开警示教育大会、观看警示教育片、发出廉洁过节倡议书、发放“十个严禁”提示函和开展节假日明察暗访。制订了《公司加强作风建设严明工作纪律“十不准”》《公司关于节假日期间加强值班及车辆管理的通知》《公司食堂管理办法》等9项制度,严守纪律红线。今年以来,累计召开廉洁过节警示教育大会6次,学习违反中央八项规定典型通报6次,观看纠“四风”警示片12部,下发廉洁过节提醒函8份,集体廉政提醒谈话8次280人,开展食堂管理、车辆管理、值班值守专项检查4次,各类明察暗访5次,检查160人次,到公安部门调阅员工赌博、酒驾、醉驾信息2次,持续加大公车管理、节日值班、公款吃喝、公款送礼、违规操办婚丧喜庆等问题,狠刹吃喝歪风,严防“四风”反弹回潮。
(三)创新廉政教育基地平台。交控集团我市廉政教育基地于2021年9月建成投用,布展面积300平米,分为三个单元八个部分,主要涵盖党规党纪、从严治党、我市精神、道德模范、典型案例、企地共建、反腐倡廉、廉政文化、家风家训和廉政书屋读书角等。根据集团纪委《关于进一步加强纪律教育工作的实施意见》《关于规范廉政教育基地管理运行的实施意见》等制度,针对不同岗位、不同人员和不同单位员工特点,制定了《我市片区廉政教育基地教育培训安排表》《我市片区廉政教育基地分层分类警示教育实施办法》,主要对生产岗、一般管理岗、M6及以上管理岗位员工和外部单位党员干部进行分层分类廉政警示教育,延伸学习党纪方面其他党内法规,将参观廉政基地与思想政治教育、党规党纪教育、警示教育和我市精神再教育相结合,突出廉政教育地域性、针对性和实效性,把廉政基地教育融入党的组织生活会、融入党员干部成长、融入生产经营工作。推广宣传交控集团党风廉政教育基地“云展厅”“清风交控”公众号,持续打造廉政教育和清廉文化阵地。累计接待中省驻延单位、我市党政企事业单位和内部单位150批次、4000余人参观学习,荣获地方纪委廉政文化示范点,提升了交控集团我市廉政教育基地的知名度和影响力。
(四)创新企地共建新模式。2021年分公司纪委与我区纪委监委开展“企地共建”工作以来,通过建立联席会议制度、参观廉政教育基地、开展交流座谈、专题授课、跟班学习和以案代训等形式,在廉洁教育、预防职务犯罪、明纪说法、业务提升、监督检查等方面取得显著成效。累计召开企地共建座谈会8次,参加地方纪委组织的业务培训4次,跟班学习执纪监督有关流程,引进我区纪委明纪说法宣讲团开展预防职务犯罪、党纪党规宣讲3次,联合我区纪委监委开展“明纪说法”以案促改警示教育大会,参观中央党务委员会和政治生活馆1次,开展“清风相伴廉洁同行”企地共建主题党日活动,在区纪委参观活动中心、谈话室、留置室等,并就日常监督、案件查办、廉政风险防控等方面的经验进行交流分享,选派2名后备干部跟班学习、以案代训,提高业务能力。
(五)创新廉政文化品牌建设。按照新时代廉洁文化建设要求,深挖我市精神、红色革命廉吏旧址中廉政元素,广泛开展“传承红色血脉、构筑廉洁基因、培育国企清风”廉政文化活动,讲好“清风交控、廉行天下”廉政文化故事,制定《清廉公司廉政文化品牌建设实施方案》《清廉公司廉政文化手册》《清廉公司廉政文化品牌体系》《清廉公司》文化长廊和宣传片,传承党的光荣传统和优良作风,通过建立全面从严治党主体责任监督清单、小微权力清单、日常管理监督、廉洁文化培育、清廉单元创建“五大体系”,深入开展清廉机关、清廉站区、清廉班子、清廉家庭、清廉员工“五清联创”,大兴“五种作风”,搭建“十廉”载体,努力实现政治清明、企业清廉、干部清正、文化清韵、环境清朗“五清目标”,全面打造“清廉公司”廉政文化品牌。