一、深刻认识,全会精神对国资国企改革的重大意义。党的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出重大部署,这是推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标的重要战略安排。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在当前复杂多变的国际国内形势下,深化国资国企改革具有极其重要的意义。从宏观层面看,国资国企在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域占据着关键地位。例如,在能源、交通、通信等基础产业中,国有企业的稳定运行对于国家的经济安全和社会稳定起着至关重要的作用。全会精神为国资国企在新的历史时期更好地发挥战略支撑作用提供了明确的方向和强大的动力,确保国家在面对外部风险挑战时能够保持经济的韧性和稳定性。从微观层面讲,深化国资国企改革是提升企业自身活力和竞争力的必然要求。尽管党的十八大以来国有企业改革发展取得了重大成就,资产总额和利润总额都有了显著增长。但部分企业仍存在资产收益率不高、创新能力不足等问题,与构建高水平社会主义市场经济体制的要求存在差距。全会精神为解决这些问题提供了理论指导和实践路径,促使国资国企不断提升自身的核心竞争力,实现高质量发展。
二、准确把握,全会精神指引下的国资委工作原则
(一)坚持党对国有企业的全面领导。党对国有企业的全面领导是国资委工作的根本原则。在实际工作中,要坚决维护党中央权威和集中统一领导,将党的领导贯穿于国资国企改革的各个环节和全过程。通过加强国有企业党的建设,推动企业党组织与公司治理结构的深度融合,确保企业的发展方向始终与国家的战略目标保持一致。例如,在企业重大决策、干部选拔任用、基层党组织建设等方面,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,为企业的发展提供坚强的政治保障。
(二)做强做优做大国有资本和国有企业。这是国资委工作的总目标。要坚持“两个毫不动摇”,既要推动国有企业不断发展壮大,又要发挥国有经济的引领带动作用,促进各种所有制经济共同发展。在具体工作中,要围绕提升国有资本的运营效率和国有企业的经济效益,加强国有资产的管理和监督,优化国有资本的布局和结构。同时,积极推动国有企业与民营企业、外资企业的合作,实现优势互补、互利共赢。
(三)增强核心功能、提高核心竞争力。国资委要引导国有企业强化战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,聚焦主责主业,提升持续创新能力和价值创造能力。在实践中,要根据不同企业的功能定位和发展需求,制定个性化的发展战略和考核指标。对于承担国家重大战略任务的企业,要加大政策支持和资源投入;对于处于竞争性领域的企业,要鼓励其不断创新,提高市场占有率。
(四)坚持“放得活”与“管得住”的辩证统一。在深化国资国企改革的过程中,要充分尊重和维护企业的法人财产权和经营自主权,激发企业的创新活力。同时,要坚守防止国有资产流失的底线,健全防范国有资产流失的制度体系,加强对国有资产的监督管理。例如,建立健全国有资产交易监管机制,规范国有产权交易行为;加强对企业投资决策、财务审计等关键环节的监督,确保国有资产的安全和保值增值。
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(四)推动国有企业“走出去”。积极参与“一带一路”建设,加强与国际企业的合作与交流,拓展国际市场。通过积极参与这一全球性倡议,我们能够与世界各国建立更紧密的经济联系,促进共同发展。在这一过程中,我们应注重与国际企业的合作,借鉴他们的先进经验和技术,实现互利共赢。同时,我们还应积极拓展国际市场,通过各种渠道和方式,将我们的产品和服务推向全球,提升我国企业的国际影响力。
引导国有企业在境外投资、并购、工程承包等领域发挥积极作用,提高国际竞争力。国有企业作为我国经济的重要支柱,在“一带一路”建设中扮演着举足轻重的角色。我们应鼓励国有企业积极参与境外投资、并购和工程承包等活动,通过这些方式,不仅可以扩大企业的经营范围,还可以提升其国际竞争力。同时,国有企业在境外投资过程中,应注重与当地政府和企业的合作,尊重当地文化和习俗,实现和谐发展。
同时,加强对国有企业境外资产的监管,防范境外投资风险。随着国有企业境外投资规模的不断扩大,加强对境外资产的监管显得尤为重要。我们应建立健全境外资产监管机制,确保国有资产的安全和保值增值。此外,还应加强对境外投资风险的防范,密切关注国际政治、经济形势的变化,及时采取应对措施,确保投资项目的顺利进行。只有这样,我们才能在“一带一路”建设中取得更大的成就,为我国经济的持续发展做出更大贡献。
四、展望未来,国资国企改革的前景与使命。党的二十届三中全会为国资国企改革描绘了宏伟的蓝图,也为国资委的工作提出了更高的要求和挑战。展望未来,国资国企改革将不断深入推进,国有企业的发展前景将更加广阔。随着改革的不断深化,国有企业将在推动经济高质量发展、建设现代化产业体系、保障国家能源安全、促进科技创新等方面发挥更加重要的作用。国资委将肩负着更加重大的使命和责任,要不断加强自身建设,提高干部队伍的素质和能力,以更加坚定的信心、更加有力的措施,推动国资国企改革取得更大的成效。
同时,我们也要清醒地认识到,国资国企改革是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力和支持。国资委要加强与其他部门的沟通协调,形成工作合力;要积极引导社会各界正确认识国资国企改革的重要意义,营造良好的改革氛围。相信在党的坚强领导下,通过全体国资国企人的不懈努力,国资国企改革一定能够取得圆满成功,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。