刚才，xx同志宣读了市委关于市国资委主要负责同志职务调整的任免决定，xx同志、xx同志分别作了发言，xx同志就推动国资国企改革发展和加强班子建设等方面工作提了要求，讲得都很好，我完全赞同。因工作需要，xx同志不再担任市国资委党委书记、主任职务，由xx同志接任党委书记。这次干部调整，是市委根据全市领导班子和干部队伍实际，综合考虑干部任职经历、工作特长、岗位需要等因素，经反复酝酿，慎重研究后作出的决定。
xx同志自x年x月担任市国资委主要负责同志以来，团结带领全系统广大干部职工，认真履职，扎实工作，成绩突出，得到组织充分肯定和干部职工普遍好评。他在任的五年，是市属国企实现由乱到治、统一监管的五年，是市属国企实现战略重组、深化改革的五年，是市属国企实现规范管理、提质增效的五年，他为开创xx国有经济高质量发展新局面做出了不懈努力、倾注了大量心血。
xx同志政治立场坚定，思想素质过硬。作为单位主要负责同志，他能够在积极应对纷繁复杂工作的同时，认真学习党的理论方针政策和***新时代中国特色社会主义思想，自觉用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。他坚决拥护党的领导，时刻严守党的政治纪律和政治规矩，始终以一名优秀共产党员的标准严格要求自己，自觉在政治上、思想
上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，充分发挥先锋模范作用，带头执行党的路线方针政策，不折不扣落实中央和省委、市委各项决策部署，以实际行动做到了“两个维护”。
xx同志勤勉务实尽责，工作实绩突出。在担任市国资委主要负责同志期间，他已经超期服役，仍然兢兢业业，尽职尽责，坚定不移推进国资国企改革，亲力亲为解决国有企业各类风险问题，使国有企业步入了规范化的发展轨道。一是实现了市属国企统一监管大格局。在他积极推进下，分属不同行业的各市属国企纳入国资委统一监管，各项国资监管基础制度不断完善，为推动国资国企治理体系和治理能力现代化奠定了基础。二是实现了市属国企整体性重塑。在他积极推进下，市国资委按照市委、市政府要求部署，将分属于各个行业的x户国有企业整合重组为x个企业集团，市属国企资产总额由重组前的x亿元增长到当前的x亿元，实现企业利润由重组前的x亿元左右增长到当前的x亿元，市属国企规模不断壮大，市场竞争力不断增强。三是实现了市属国企治理结构根本转变。在他积极推进下，市属国企公司制改革全面完成，现代企业制度不断完善，告别了全民所有制的“老国企”时代，形成了各司其职、各负其
责、协调运转、有效制衡的法人治理结构，建立起投融资、风险管控、考核等一系列制度机制。四是实现了市属国企资产保值增值。在他积极推进下，市属国企建立完善了市场化经营机制，国企混改、股改及上市稳步推进，截至2021年12月底，x户市属国有企业资产总额x亿元，同比增长x%；资产负债率x%，同比下降x个百分点。1-12月，累计实现营业收入x亿元，同比增长x%；利润总额x亿元，同比增加x亿元，企业发展质量和效益持续提升。
xx同志敢于动真碰硬，解决问题得力。任职以来，他认真研究国资国企系统多年形成的历史遗留问题，积极推进国资国企系统机构改革和干部队伍建设，特别是为剥离国企办社会职能和解决历史遗留问题、国企退休人员社会化管理等工作倾注了大量心血。一是在深化改革中减轻了国企负担。x户“僵尸子企业”完成市场出清x户，完成率x%。x名退休人员实现社会化移交，完成剥离国有企业办医疗、教育、消防、市政设施等x项任务和“三供一业”维修改造任务。二是在处理遗留问题中守住了稳定底线。妥善协调解决国企职工安置、涉诉债权人司法救助等历史遗留问题，积极推进xx肉联厂职工信访问题处置，推动办结了物资公司、xx钢厂等信访案件，改制企业职工上访大幅缩减。三是在大战大考中彰显了责任担当。积极有效应对新冠肺炎疫情，x户市属国企对符合条件的x户中小企业减免租金x万元，组织市属国企开展“红色筑梦创业xx”招聘人才x名。扎实推进脱贫攻坚，委机关和x户集团公司协调引进x
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国资国企事业的需要，进一步提高工作的前瞻性、创造性和实效性。
二是勇于担当作为，在国资国企改革发展上精准发力。2021年全市国资系统按照《xx市深化国资国企改革实施方案》要求，全面推进国企改革三年行动，取得了一定成绩，但还存在以下问题：一是企业债务风险大，融资成本高，还本付息压力大；二是外部董事和职业经理人制度尚未建立，现代企业制度还需进一步完善；三是国有资本布局结构不优，企业经营业务大多处于传统领域和产业的中低端，企业经营效益不佳；四是以管资本为主的国资监管体制还未形成，国有资本投资运营公司尚未组建；五是剥离“两非”、处置“两资”、三个“清理”等工作还需进一步加大力度。今年国资系统要重点抓好这几个方面的工作：一是要积极防范化解企业债务风险。截至2021年12月底，x户集团公司融资余额x亿元，同比增加x亿元，2021年市属国企还本付息共计x亿元，同比增加x亿元，部分企业还本付息金额大，企业盈利能力难以支撑债务偿还，依靠借新还旧，早已陷入以债养债的恶性循环状态，21年下半年，为了保住不发生市属企业债务违约的底线，可以说是大家想尽了一切办法来帮助企业偿还债务，今年各市属国企要进一步压实企业自救主体责任，市国资委要进一步指
导和督促市属国企建立健全风险防控机制，以保刚兑、防风险为底线，切实“防范存量、控制增量”，要尽快成立国有资本运营公司、市级债务增信基金通过市场化手段防范化解债务。二是要深入实施国企改革三年方案。2022年是决战决胜国企改革三年行动的收官之年，全市国资系统要坚持“两个一以贯之”，在建立和完善中国特色现代企业制度上下功夫；要聚焦主责主业，在提升企业经营效益和质量上下功夫；要继续深化国企改革，在提升企业管理水平上下功夫；要完善监管制度，在提升国资监管水平和能力上下功夫；要加强党的领导，在以党建引领国企发展上下功夫。同时要把三年行动落实情况纳入有关考核范围，确保改革推进不落空。三是要认真落实各项改革方案制度。按照中省国企改革“1+N”制度建设要求，国资系统聚焦法人治理结构、投融资、风险管控、考核等重点工作，建立了一系列方案制度，健全了月分析、季讲评、年报告工作机制，每月召开企业生产运行、项目建设、经济分析月度会（月分析），每季度召开企业运行、风险防控讲评会（季讲评），每年举办国企领导人“向人民报告”和党建述职会（年报告），这些制度机制在国企改革中发挥了重要作用，取得了不错的效果。今年要重点抓好各项制度机制的落地落实，要充分发挥考核指挥棒作用，实施精准考核、常态考核，将考核评价结果作为市属国有企业领导人员选拔任用、薪酬激励、管理监督的重要依据。
三是坚持严于律己，在永葆清正廉洁本色上保持定力。团结出凝聚力，出战斗力，出生产力。各领导班子成员一定要坚持民主集中制原则，倍加珍惜团结和谐的大好局面，讲政治、讲大局，像以往支持xx同志一样支持xx同志的工作，心往一块想、劲往一处使，上下一心、步调一致地开展好各项工作。要牢记初心使命，以对党、对单位、对自己高度负责的态度，尽心尽力地做好本职工作，学习先进、争当先进，不断推动国企改革发展再上新台阶。要坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，全面加强国企党的建设，驰而不息改进作风，为全市经济社会高质量发展贡献国资国企力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！