在全省国企改革三年行动推进会上的讲话

更新时间:2023-02 来源:网友投稿

刚才,XX同志通报了全省国企改革三年行动推进情况,金川集团、酒钢集团、兰石集团3家省属企业和天水市政府主要负责同志作了很好的交流发言,各有千秋、各有特点,会议还印发了一些企业改革的典型案例。听了看了之后倍受鼓舞,希望大家对标三年行动的目标要求,相互学习借鉴、奋力赶超争先。

国企改革三年行动实施以来,特别是去年在XX召开全省国企改革三年行动推进会议以来,各市州、省直有关部门和省属企业坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府工作安排,紧锣密鼓、蹄疾步稳推动改革,形成了全面发力、多点突破的良好局面。从总体进展看,目前已完成三年行动任务的XX%,明显好于预定进度。从改革的效应看,突出的有四个方面积极变化:一是转机制卓有成效。省属***X%的全级次企业、市州***X%的企业已实行经理层任期制契约化管理,省属企业混改户数占***X%,普遍建立了管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度。二是增动能措施有力。省市国有企业落实“强龙头、补链条、聚集群”要

求,XX户企业在产业基础高级化产业链现代化攻坚战中当先锋、作主力,推动XX个产业链延链补链强链。省属企业实施“三化”改造项目***个,新增产业类投资XX%以上投向传统产业改造提升和新兴产业培育发展。三是激活力可圈可点。从全省大面上到点上的具体企业,抓改革、谋创新、促发展的活力都得到了极大增强。像金川集团实施的对标世界一流管理提升行动,虽然去年营业收入稍低于2020年,但利税总额翻了一番;酒钢集团扎实推进“三化”改造,在全国XX家大中型钢铁企业中收入排名第XX位,利润排名第XX位,位次大幅提升;兰州新区商投集团聚焦主责主业,着力打造商贸物流、城市资产运营、循环利用产业、绿色铝箔加工一体化的产业链,去年营业收入突破***X亿元,位列中国服务业500强企业第***名,较上年度前移XX位。四是提效益有目共睹。截至去年底,全省国资系统监管企业资产总额达到***万亿元,营业收入、利润总额分别增长***X%、***X%,其中,省属企业资产总额达到***万亿元,上交税费***X亿元,占全省税收收入的***X%,工业总产值、营业收入、利润总额分别增长***X%、***%、***X%。去年,全省规上工业增加值增长***%,其中国有企业增长XX%,拉动规上工业增长***X个百分点,为全省经济总量迈上万亿台阶、财政收入突破千亿大关发挥了重要作用、作出了突出贡献。当然,这其中有大宗商品价格上涨

带动的因素,但我省国有企业改革不断深化、红利加速释放是不争的事实。这里,我代表省委、省政府向奋战在国资国企一线的广大干部职工表示衷心感谢!

国企改革三年行动,是******亲自审定的新时代国资国企深化改革、推动高质量发展的“施工图”。在中央经济工作会议上,******明确提出,要完成国企改革三年行动任务。对标对表******和中央的要求,我们要真正拿出决战决胜的坚定信心,保持破浪前行的精神状态,在改革中浴火重生,在发展中重振雄风。下面,我讲几点意见:

一、要树立“国企贡献”的新境界。国有企业是国民经济的支柱,地位重要、作用关键、不可替代。特别是我省作为全国重要的老工业基地,国有企业是经济发展的重要支柱、转型升级的命门所在,必须展现大担当,体现大作为,更好发挥引领带动作用,为全省发展作出更为突出的“国企贡献”。

要看到,国有企业稳,XX才能稳。我省国有经济具有深厚传统优势,占据很大经济分量,没有实力雄厚、敢于担当的国有企业作为坚强后盾,我省经济是不可能行稳致远的。去年,国有及国有控股企业工业增加值占全省规上工业增加值的78%。在复杂严峻的发展环境和交织叠加的风险挑战下,国有企业稳健运行,发挥了“压舱石”“稳定器

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做无中生有发展新兴产业的先行者和领头羊,充分发挥国有资本的产业引领带动作用,加大新兴产业项目投资力度,加快推动文化旅游、中医中药、数据信息、高端装备制造、能源电力、路衍经济、新材料等我省优势特色产业和新兴产业发展壮大,形成新的经济增长点。要大力发展新能源产业,为支持省内企业加快能源替代、降碳减碳,加快调结构、转方式腾挪更大空间。省市国有企业要用好新能源指标,积极参与风电、光伏、“源网荷储”等新能源及绿电产业项目投资,促进企业提升经营规模、调整用能结构、扩大绿色产品。要聚焦产业转型升级和居民消费升级需要,扩大生产性、生活性服务业有效供给,提高服务效率和服务品质,着力打造一批质量高、活力强、品牌优的现代服务业骨干企业。

五、要守住“保值增值”的安全线。坚持授权与监管相结合,放活与管好相统一,以“管资本”为核心,切实转变国资监管模式,在确保国有资产保值增值的基础上,放手让企业自主经营,推动国有经济质量、效率双向进步。

一是铸牢党建引领的“根”和“魂”。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。要始终把党的政治建设摆在首位,充分发挥国有企业党组织在企业中的领导核心和政治核心作用,真正做到把方向、管大局、保落实。在座的国有企业负责人要对标“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准要求,不断加强自身建设,努力成为“政治家+

企业家”的治企兴企行家里手。大力实施人才强企战略,分层分类选拔一批经营管理、党务工作、专业技术人才和高技能人才,加大正向激励力度,让大家心无旁骛、放开手脚创新创造。近年来,我省国企领域腐败问题多发高发,令人痛心。要认真学习贯彻中纪委六次全会和省纪委六次全会精神,坚持不懈加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,以案为鉴,以人为镜,从身边反面典型中汲取深刻教训,举一反三堵塞漏洞,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,严防项目上马、干部下马。要强化法治思维,依法依规干事创业,持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,努力营造风清气正的环境。

二是提升会管善管的新水平。国有企业领导班子要胸怀“国之大者”,加强对国内外形势政策的学习研究,摸准行业趋势和发展导向,吃透国家“双碳”、能耗、产业、用地、环保等方面的政策调整,密切关注海外原材料基地建设的动向动态,做到头脑清醒、眼睛明亮、紧跟大势、稳健发展。国资委要从“婆婆+老板”的固有职能模式中解脱出来,一切监管工作都必须为国有企业做大做强服务,

 

 

要将管住管好国有资本与激发微观主体活力有机结合起来,在授权放权的同时,要加大事中事后监管力度,确保该放的放权到位,该管的管住管好。要建立健全出资人监督和纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督、社会监督等外部监督力量以及监事会、职工民主监督等企业内部监督等多种力量协同监督机制,进一步构建业务监督、综合监督、责任追究三位一体的工作闭环,推动形成“大监管”格局。

三是用好绩效考核的指挥棒。根据国有资本的战略定位和发展目标,结合企业实际,对不同功能和类别的企业,突出不同考核重点,合理设置经营业绩考核权重,确定差异化考核标准,实施分类考核,不能“干了不干一个样、干好干坏一个样”。同时,要注重防范化解各类风险,加强重大决策风险评估,落实企业防风险主体责任,从严从实抓好各类风险防范,严控债务、投资、金融风险,严防安全环保风险,特别要高度关注境外投资项目的风险防控,加强国有资产监管,严防国有资产流失,牢牢守住不发生重大风险的底线。企业是要经营赚钱的,当然有着不一样的体制机制,理应有不一样的精神状态,希望各位企业家胸怀全局、紧跟大局、力开新局,逐梦新征程,建功新时代,彰显新担当,作出新贡献。同时,省属国有企业既是省里的,更是地方的,各地要按照省委、省政府的部署,全力支持国有企业做大做强,帮助企业解决发展中的重大问题,围绕省定任务清单,加大督办推动力度,特别是要引导企业当好“链主”,政企联手推动延链补链强链,真正把******“强龙头、补链条、聚集群”的重要指示要求落到实处。省属国有企业也要主动接受当地党委政府的领导,政企合作、多向融通,与地方双向发力、共同发展。