今年以来,XX县坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的XX大精神及总书记对民政工作的重要指示精神,按照省政府2023年10件民生实事实施方案、省厅“为民解忧办实事”民生项目安排和省市年度民政工作要点要求,以保障和改善民生为着力点,不断创新工作机制、强化惠民措施、完善公共服务,努力推进民政事业高质量发展取得新成绩、呈现新气象。现将我局树牢正确政绩观、切实兜牢民生底线情况报告如下:
一、工作落实情况
(一)提高低保对象等困难群众基本生活保障标准
一是深化“党建+社会救助+点餐式”帮扶模式,充分发挥村(社区)级社会救助协助员和网格员“前哨”作用,开展常态化走访巡访,落实主动发现机制,有效杜绝脱保、漏保、保障不及时不到位等问题。1-11月份共救助城乡低保、特困供养等各类困难对象12589人,发放各类资金累计6922万元,其中救助城市低保1770人,累计发放城市最低生活保障金1146万元;救助农村低保对象9737人,累计发放农村最低生活保障金4742万元;特困供养人员救助686人,发放特困供养金712万元,特困护理费180万元。拨付乡镇临时救助备用金156万元,全县实施临时救助1187人,共计发放救助资金298万元。持续推进城镇困难群众解困脱困,县财政统筹安排城镇困难群众解困脱困工作经费40万元,确保城镇解困脱困工作持续开展。二是健全完善保障举措,依托县委组织部“XX码上办”平台,引导困难群众通过平台发布救助需求,加大临时救助力度,全面覆盖村级“救急难”互助建设,打通服务困难群众“最后一米”。三是深入开展社会救助提质增效专项治理,开展社会救助经办人员以“讲好一堂社会救助业务课”为主题的业务知识竞赛,XX同志在全省和全市社会救助业务技能竞赛中荣获团体第一名、个人第一名的优秀成绩,全县社会救助经办人员能力素质得到质的提升。
(二)改善残疾人生活和照顾服务
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制定了《XX县规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项实施方案》,规范了村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的若干措施及指导目录等,对随意增加村级组织负担的典型问题进行通报,严肃追责问责,有效推动政策的落实落地。一是规范村级组织和工作机制挂牌。严格按照省级党委和政府统一规定村级组织和工作机制挂牌数量、名称和式样,党政群机构不得要求村级组织对口挂牌。应在村级综合服务设施外部显著位置悬挂村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会标牌和村党群服务中心、村新时代文明实践站标识。二是改进村级组织出具证明工作,规范开具各类村级证明。持续开展“减证便民”行动,依法依规确定村级组织出具证明事项。凡缺乏法律法规或国务院决定等依据的证明事项,党政群机构一律不得要求村级组织出具。完善部门政务信息系统基层治理领域数据资源共享交换机制,鼓励党政群机构采取网上核验、主动调查、告知承诺等方式,最大限度减少村级组织出具证明事项。规范村级组织出具证明工作,属于职责范围内的事项,村级组织原则上应依法及时据实出具证明。截止目前,对全县108个行政村、27个社区进行全面清理整改,从原有的893块牌,整改到704块,共摘除189块。二、取得的荣誉
三、2024年意见建议
一是提高低保、特困、临时救助等社会救助水平,加大保障力度,强化社会救助兜底保障功能,加大低收入人群排查,扩大保障范围,提高保障标准。
二是加大残疾人照料护理力度,在提高两项补贴标准的同时,要迫切加大重度残疾人照料护理力度。重度残疾人最迫切需要的不是提高补贴,而是加强公益性的照料护理,要加强重度残疾人护理场所建设和人才培养,提高护理员报酬,确保有场地做事、有人做事,能留得下人才做事。
三是聚焦人口老龄化趋势,关注老年人“急难愁盼”问题,着力建设一批“一老一小”幸福院、新建社区养老设施、提升改造养老机构、新建综合(嵌入式)养老服务设施、医养结合、居家上门及助餐服务等项目,进一步加强项目推进力度,提高项目的实施效果,确保老年人的获得感、幸福感安全感显著提高。