按照今年民主生活会相关要求,会前通过集中学习研讨、与班子成员交心谈心、与相关专委会负责同志交流、广泛征求意见的基础上,为自身查找问题、提出努力方向和整改措施奠定了思想基础和行动基础。在此基础上,自己围绕理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等六个方面深入查找自身存在的主要问题,深刻剖析问题的思想根源,提出今后的努力方向和整改措施。现对照检查如下。
一、存在的主要问题
(一)理论学习方面。今年是深入学习贯彻党的二十大精神的开局之年,在这一年中,自己努力把学精神、学思想、学理论为作履职尽责的首要任务,按照以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干重要要求,联系政协职能和工作所需,在带头学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想、带头贯彻党中央决策部署、带头践行“民主团结”两大主题等方面有新成效。但通过认真查找剖析,有时还存在“三个两张皮”现象。一是学习党的创新理论与学习政协理论存在“两张皮”现象。今年,按照中央的决策部署,积极参与了第二批学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育,在这个过程中,系统地学习了《总书记著作选读》《总书记新时代中国特色社会主义思想摘编》等创新理论,自己的理论水平和理论素养提到提高,但与此同时,在学习中忽视了总书记关于政协工作重要论述、民主政治理论、政党理论等政协理论的学习,未把党的创新理论与政协理论知识统筹起来一起学习、一起领悟。二是在理论指导实践上存在“两张皮”现象。在学习党的创新理论和政协理论过程中,没有与政协业务结合起来,存在学归学、做归做的现象,不善于把学习成果转化为干事创业的实际本领,没有充分运用学到的理论成果转化为推动政协工作的措施和办法。三是在学原文、悟原理上存在“两张皮”现象。在学习过程中,局限于原文的通读、画重点、做记号、作笔记,没有就其每句话、每个论断、每篇文章的深刻含义、精神实质进行领会和参悟,存在一知半解、浅尝辄止、知其然不知其所以然的现象。
(二)政治素质方面。作为政协主席,一直以来切实以身作则,思想上政治上行动上与以总书记同志为核心的党中央保持高度一致,与党的理论和路线方针政策保持一致,坚定不移地贯彻落实党中央关于人民政协工作的决策部署和上级党委的意图。但经过反思检视还存在以下“三个不够强”的问题。一是政治思想意识还不够强。对党的路线方针政策的理解、执行能够做到坚定,但结合新时代党中央对政协工作的新要求,思想认识还不够到位、紧跟中央步伐还比较迟缓,如何针对中央对政协工作新要求,结合本地实际贯彻落实思考不够、站位不高,对政协工作中的问题分析不透彻、解决问题不到位。二是贯彻落实的意识不够强。突出表现为在贯彻落实市委决策部署过程中,意识不超前、行动不迅速,积极性主动性不够。比如,中央、省委制定关于新时代加强和改进人民政协工作的意见后,作为市政协主席,没有第一时间向市委汇报,没有主动谋划和策划如何代起草市委实施意见。比如,今年市委作出关于推进乡村振兴的实施意见后,作为政协组织,如何在民主监督、协助党委推进乡村振兴方面,调研不足、监督不够,在乡村振兴方面没有提出合理化建议。三是民主监督意识不够强。政协的职能之一是围绕全市中心工作进行民主监督,但在年初“两会”过后,没有在较短时间内制定年度监督的计划,而是市委在常委会上提出要制定民主监督的计划后,政协才立即拟定监督计划,这是监督不主动、慢作为的表现。
(三)能力本领方面。作为市政协主席,是从基层一步一步走上来的,经过若干个岗位锻炼后成长起来的,自认为能力本领是强的。但通过反思和剖析,还存在“三个方面还需加强”。一是围绕长远发展献计党政重大决策方面的能力还需要加强。平时注重年度全市城市发展、文化教育、社会治理、乡村振兴等各个领域的重点难点问题,深入调查研究、建言资政,提出了许多有价值的意见建议。但围绕市委确立的“一圈两翼”城市发展布局,围绕实施城市“东扩西疏”战略等事关全市长远在发展大计中调研不足、建议献策少、能力不足。二是抓班子带队伍的能力还需要加强。尽管从严从实加强政协班子自身建设和政协干部队伍建设,用好干部标准选拔任用干部,以严的规矩和纪律管理监督干部,但在平时监督管理上还缺少有效抓手,主动扯袖咬耳不足,今年以来共有*名干部被留置。三是在宣传和理论研究上的能力还需要加强。虽然平时注重政协工作宣传和政协理论研究工作,较往几年有了新进步,但与横向兄弟市政协相比,无论是在宣传的力度、宣传的效果、宣传的影响力以及理论研究的论文的数量和质量,都比较靠后。
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三、努力方向及整改措施
(一)在理论武装中勤学善思。突出对总书记新时代中国特色社会主义思想理论体系、精神实质和科学方法的理解和掌握,突出对中国人民政协创新理论的学习。一是克服学习党的创新理论与学习政协理论“两张皮”现象。持续抓好第二批学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育,在系统地学习《总书记著作选读》《总书记新时代中国特色社会主义思想摘编》等党的创新理论的同时,将总书记关于政协工作重要论述、民主政治理论、政党理论等政协理论一起安排、同步学习,努力提高自己抓政协工作的理论水平和业务能力。二是克服理论与实践“两张皮”现象。坚持用理论成果指导工作实践,努力做到学思用贯通、知信行统一。深入学习中央、省委关于政协工作的决策部署,紧紧围绕新时代政协工作的职能定位,研究提出工作思路和具体措施,积极推进贯彻落实。三是克服学原文和悟原理“两张皮”现象。坚持做到读原著、学原文、悟原理,带着真挚感情学,带着责任担当学,带着实际问题学,深刻领悟党的创新理论和人民政协理论中蕴含的原理、方法,增强运用理论指导政协工作的自觉性,努力培养战略眼光、增强战略思维。
(二)在服务大局中挺膺担当。以高度的思想自觉政治自觉行动自觉,围绕党委政会的中心工作和决策部署,主动担当、实干担当。一是在围绕全市经济发展中挺膺担当。在注重城市发展、文化教育、社会治理、乡村振兴等各个领域常规的重点难点问题,深入调查研究、建言资政的同时,把心思重点放在围绕“一圈两翼”“东扩西疏”“生态创新城”重大战略的服务上,积极调研、务实献策。二是在乡村振兴上挺膺担当。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,带领政协班子及干部队伍,主动深入帮扶村,紧紧围绕“两不愁三保障”抓巩固,围绕“五个振兴”抓振兴,在增强人民群众内生动力、建立长效机制以及推进基础设施、特色产业、环境整治、增产增收、危房改造等方面助力,贡献政协力度和智慧。三是在抓班子带队伍上挺膺担当。坚持政治引领,把党的全面领导贯彻落实到政协工作各方面全过程。充分发挥党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中GCD员的先锋模范作用。从严从实抓好政协队伍建设,开展反面典型警示教育,严守纪律红线和廉政底线,以严的规矩和纪律管理监督干部,注重加强干部平时监督管理,让干部在监督下行使权力。
(三)在“四下基层”中转变作风。坚持运用“四下基层”工作方法,不断提升政协工作针对性。一是坚持调查研究在基层。充分发挥调查研究是政协履行职能的基本手段的作用,把调查研究作为提高建言议政能力的重要渠道,作为履职建言的“基本功”、走好群众路线的“必修课”。围绕党委政府关心、社会关切、群众关注的急难愁盼问题,深入一线摸清痛点、掌握难点、发现堵点,提出真知灼见,形成调研报告,为党委政府科学决策提供参考。二是坚持联系群众在基层。发挥人民政协的独特优势,坚持群众路线,推动人民政协联系群众工作制度落地见效。依托“委员之家”“委员工作室”“界别委员活动室”等平台,组织政协干部、政协委员深入一线,开展形式多样的联系服务群众活动,深入宣传党的路线方针政策和宣传政协理论方针政策。充分了解影响发展的困难问题和群众普遍关心关注的急难愁盼热点问题,形成提案和社情民意,及时向党委政府反映。三是坚持政协协商在基层。推广运用好“请你来协商”平台,突出党政关注的大事、关联发展的要事、群众关心的难事,开展协商议事,广泛听取民意、汇聚民智,提出解决问题的思路和办法,为党委政府决策提供参考。四是坚持改进作风在基层。主动到基层接访,切实解决委员和人民群众反映的热点难点问题。坚持面向基层,了解和掌握群众生产生活中的实际困难,协调解决实际问题,把干的作风、实的措施落实在每一件事关群众的事情上。
(四)在纪律约束中树立良好形象。一是增强政治敏锐性。强化对总书记关于全面从严治党重要论述以及《中国GCD廉洁自律准则《中国GCD纪律处分条例》等学习,以学增智、以学促廉。增强对“四大考验”长期性复杂性、“四种危险”尖锐性和严峻性的认识,牢牢把不忘初心、牢记使命作为自身的终身课题。按照教育从严、要求从严、管理从严、监督从严的“四个从严”要求,努力打造高素质的政协机关干部队伍。二是进一步完善各项制度。围绕“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”建立完善一套管人管事、管党风廉政建设的制度,重点抓好“三重一大”“财务管理”“廉洁自律”等方面的制度完善,更好地发挥人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。