这次会议的主要任务是:以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实中央经济工作会议、全国交通运输工作会议和省委十二届五次全会精神,总结2023年工作,分析当前形势,部署2024年工作,动员全省交通运输系统广大干部职工团结实干,奋力谱写交通强国建设X篇章,为实现“三高四新”美好蓝图提供有力支撑。下面,我讲三点意见。
一、2023年交通运输工作
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,是实施“十四五”规划承上启下的一年。一年来,在省委、省政府的坚强领导和交通运输部的大力支持下,我们深入贯彻“四好”理念,认真落实“一聚五新”要求,积极服务“发展六仗”,全力以赴优市场、稳投资,调结构、转方式,保畅通、提品质,重安全、控风险,全省交通运输高质量发展迈出坚实步伐。
(一)国省战略落地取得显著性成效。部省合作共建实现突破。交通强国部省共建合作协议正式签署。湘桂运河深化研究论证工作全面启动。7个高速公路项目纳入部“十四五”规划中期调整。中办回访督查通报问题年度整改任务圆满完成。交通强国试点成效显现。科技兴安试点基本完成,联网联控、公路治超考核全国靠前。城乡客运一体化示范及创建县达到90个。30条333公里全域旅游示范路开工建设。湘赣边“一纵八横”高速公路网加快完善。干线公路养护科学决策与新技术应用纳入试点。港航资源整合初战告捷。省港航水利集团、城陵矶港口集团挂牌成立,28个1000吨级以上国有公用码头、4座交通立项船闸和省属国有港航设计、施工企业整合完成,城陵矶港统一品牌正式建立。服务乡村振兴扎实有效。创建“四好农村路”全国示范县9个、省级示范县16个,武陵源插园公路获评全国最美农村路。新增通三级及以上公路乡镇66个。挖掘“四好农村路”公益岗位3.8万个。支撑强省会彰显担当。长沙南北横高速等纳入部“十四五”规划,4条高速公路、虞公港等重大项目加快建设,长沙至城陵矶一级航道顺利开工,铜官港区水运物流园等综合枢纽发力提速,现代综合交通网络持续优化。
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(五)持续增强运输保障服务能力。构建统一指挥、协同高效的调度指挥体系。建立全省交通运输系统运行调度与应急指挥体系。完成高速公路视频监测优化提升。完善高速公路部省站三级调度工作机制。推进公路长大桥梁结构健康监测系统建设。构建布局完备、随调随用的物资储备体系。完善娄底国储中心调度机制和管理制度。健全应急物资和装备点检机制。强化省市县三级应急物资储备。构建精准高效、保障有力的运输投送体系。强化应急运力储备。落实应急抢险救援车辆高速公路免费通行政策。构建快速响应、随断随通的维护抢修体系。加强应急队伍建设,常态化开展应急演练。强化日常养护巡查和恶劣天气、灾害易发频发路段巡检。做好应急值守和信息报送。开展养护工程质量年活动。深化高速公路“阳光救援”行动。开展公益助航。加强干线航道日常养护,提高通航保障水平。
(六)着力打造交通运输发展新动能。加快行业信息化升级。实施信息化提升三年行动,推动省级TOCC项目实施和综合交通运输信息平台部省共建。加快技术底座和业务平台优化整合。完善大件运输信息化监管。推进行政执法、治超联网等管理信息系统深化应用。加快智慧高速、智慧港口、智慧航道等新型基础设施建设。完成“揭榜挂帅”科技项目立项。加快行业数字化转型。推动耒宜扩容、零道项目BIM等数字化试点应用。支持交通传统基础设施数字化转型升级,打造一批数字化应用场景。推广国省道智能化防灾减灾技术。开展农村公路“一路一档”信息化建设试点。提高北斗应用广度和深度。加快行业绿色化发展。开展“光伏+高速”试点。探索零碳服务区建设。做好船舶污染物“应收尽收”,实现危化品船舶洗舱“应洗尽洗”。加快船舶岸电推广使用,力争完成600总吨以上船舶受电设施改造。
(七)深化改革提高依法治理能力。抓重点改革。推进改革攻坚行动。深化综合行政执法改革,提高执法人员到位率。抓好政务服务改革,加强“湘易办”交通运输旗舰建设,实现政务服务“一网通办”,争取将大件运输许可纳入省级“一件事一次办”清单。按上级要求完成新一轮机构改革任务。抓法治建设。落实党政主要负责人第一职责。修订《省道路运输条例》等法规规章。推进行政执法“四基四化”示范创建。深化执法领域突出问题整治。加强合法性和公平竞争审查。依法办理行政复议、应诉案件。高质量办理建议提案。抓市场环境。加强交通运输信用体系建设。强化招投标、信用评价等重点领域监管。探索高速公路运营一体化、投资人信用管理。深化高速公路“三保三大一创”,打造X高速优质服务品牌。落实金融、减税降费等优惠政策,助力市场主体纾困解难。
(八)扎实办好交通运输民生实事。一是开展农村公路安防设施攻坚消薄行动,实施安防工程2.6万公里、危桥改造650座。二是实施国省道安全设施精细化提升1000公里、危旧桥隧改造100座。三是建成便民交通码头80处。四是推动适老化交通出行服务提质增效。推进网约车“一键叫车”服务,打造敬老爱老公交线路。五是开展新业态出行服务质量提升行动。深化网约车平台“阳光抽成”行动,推动出租汽车综合服务设施建设,开通通学公交线路。六是开展货车司机关心关爱暖心服务。推动“司机之家”建设,加强货车司机权益保障。七是推进道路运输电子证照“一网通用”。实现经营业户、营运车辆、从业人员业务办理全覆盖,全面推广应用电子证照,实现电子证照跨区域互信互认。八是基本实现道路客运电子客票全覆盖。
(九)牢牢守住行业安全发展底线。强化本质安全。整线推进国省道安防精细化提升示范工程。实施公路灾害防治100公里,实现国省道危桥动态清零,基本完成农村公路“十三五”存量危桥改造任务。强化专项治理。实施安全生产治本攻坚三年行动。落实风险防控和隐患治理双重预防体系。强化夜游船、客渡船、运砂船、危险品船等重点船舶安全监管。推进科技治超和“两客一危”智能监管,推动智能监管向农村客运、重载货车延伸。深化铁路沿线安全及环境综合整治。强化质量安全。深化平安百年品质工程建设。推行设计、生产、施工班组标准化。开展关键工艺、单位工程、分项工程示范创建。优化智慧质监、人员履约系统。深化监理检测综合治理。提升水运项目管理质效。加强工程施工十大风险源管控。推行“一会三卡”制度。(十)纵深推进全面从严治党。突出理论武装。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。夯实基层基础。对标“四强”要求建强支部堡垒。指导市、县成立行业党委。抓好行业协会党建工作。落实好“三会一课”、支部联基层等制度。完成厅直机关党委换届。做好群团和老干工作。加快交通医院迁建。加强队伍建设。坚持以新时代好干部标准选人用人。推行年轻干部选育管用项目式管理。开展行业职业技能竞赛。推进职业技能鉴定和等级认定等工作。强化文化宣传。严格落实意识形态工作责任制。巩固模范机关建设成果,培树行业先进典型。深化立体化大宣传格局,做好重大主题宣传,弘扬新时代X交通精神。建设清廉交通。深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想,扛牢抓实全面从严治党主体责任,锲而不舍落实中央八项规定和省委实施意见精神,驰而不息推进党风廉政建设和反腐败斗争,深化“两带头五整治”专项行动,纠治形式主义、官僚主义,弘扬“马上就办、真抓实干”精神,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全力推动清廉交通建设再上新台阶。同志们,做好今年交通运输工作意义重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和交通运输部的坚强领导下,坚定信心、保持定力,奋发作为、奋勇争先,全力推动我省交通运输高质量发展,奋力谱写交通强国建设X篇章,为全面实现“三高四新”美好蓝图当好开路先锋。