社区治理的中心是城乡社区,社区服务和管理能力是衡量社会治理的重要指标。社区治理是坚持以问题为导向、满足人民群众微需求、解决社区治理微矛盾、调动居民自治积极性的社区治理新形式。社区治理以小服务来撬动“大治理”,D建赋能是社区治理的有效抓手,是推动新时代社区工作良序发展的基本保障。高度重视社区治理工作,外出考察时总是会到社区走走看看,指导当地社区D建工作、群众工作以及为民服务各项工作。2017年9月19日,在会见全国社会治安综合治理表彰大会代表时,高度评价了5年来全国综治战线上广大干部职工的工作,指出“不断创新社会治理理念思路、体制机制、方法手段,防范处置了一大批影响社会稳定的突出问题,增强了人民群众安全感和满意度,为维护改革发展稳定大局作出了重要贡献”。这是对做好社区治理工作的有力鞭策和巨大鼓舞,也是进一步做好这项工作的重要遵循。
一、加强社区D组织建设,发挥D组织战斗堡垒作用和D员先锋模范作用
社区治理的实践证明,D的领导是社区治理高质量发展的根本保证。中国特色社会主义进入新时代,加强和改善D对社区治理的领导,充分发挥D建在社区治理中的引领作用。为此,必须加强社区D组织的责任感,把社区治理纳入干事创业的基本架构之中。
(一)坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,加强社区D组织建设。正确把握D在新时代新征程的使命任务,D的建设和组织建设要有新突破。一是以D的建设为统领,加强D的建设,坚定不移维护D中央权威和集中统一领导,旗帜鲜明讲,贯彻中央决策部署“令行禁止”。二是以坚定理想信念宗旨为根基,坚守马克思主义信仰,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。三是要坚定不移地推进D的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等,探索完善社区D组织制度建设体系。同时,要加强社区D组织的团结统一,形成内部凝聚力,心往一处想、劲往一处使,齐心协力做好社区治理各项工作。
(二)充分发挥社区D组织战斗堡垒作用,协同人民群众做好社区治理工作。D的力量来自基层,一个支部就是一座堡垒。一是必须抓住“关键少数”,选好、找准、配强社区D组织带头人,选拔责任心强、踏实肯干、作风良好的D员干部担任关键岗位,发挥社区“头雁”作用,争做干事创业的顶梁柱、排头兵、带头人。二是在社区D组织建设上,紧贴D员和人民群众需求,不断加强和改进D建工作,注重工作实效。社区工作者要坚持培育问题意识,要善于发现群众可能存在的基本诉求,提前做好为民解忧的工作准备。三是社区工作者要树立为民服务、为民办事、为民解忧的工作原则,切实解决好群众的难题,尽力处理好社区群众“急难愁盼”的“揪心事”。
(三)充分发挥D员干部先锋模范作用,营造“我是D员我先上”的浓厚氛围。哪里有困难,哪里有需要,就应该D旗飘扬、D徽闪耀。一是要发挥带头作用,广大D员干部要以身作则,始终冲锋在前,给人民群众作出表率。二是要发挥骨干作用,在社区治理工作中努力成为人民群众的核心和骨干,要主动热情耐心服务群众,要有高度的责任感和使命感。三是要发挥桥梁作用,要保持和人民群众的密切关系,成为D组织和人民群众的纽带。一方面,要积极向群众宣传D的路线方针政策,使群众更好地理解其中的要义,从而自觉地团结在D和政府周围;另一方面,也要时刻关注群众的意见和诉求,及时将群众的意见诉求上达,推动工作整改落实,更好维护人民群众的利益。
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四、打造一支具备忠诚干净担当的高素质社区治理队伍
推进社区治理,需要一大批想干愿意干积极干、能干会干善于干的社区工作人员,成为社区治理的“好干部”“人民公仆”。在深化D和国家机构改革总结会议上的讲话中指出,“要增强干事创业敢担当的本领,……坚守人民立场,锤炼忠诚干净担当的品格,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓好工作落实。”做好社区治理工作,需要广大社区D员干部锤炼干事创业的过硬本领,锻造忠诚干净担当的品格。
(一)进一步锤炼社区工作者对D和人民的绝对忠诚。“对D绝对忠诚要害在‘绝对’两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”。一是要坚决贯彻执行D中央和上级D组织的决策部署,认认真真、不折不扣贯彻执行,要自觉维护D中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是要忠于D的信仰和D组织,对D组织部署的工作任务,要严格按照要求执行到位,秉持高度负责的态度做好工作,兢兢业业、一丝不苟,让组织放心、让人民放心。对D忠诚的D员干部,在干事创业中才能做到心中有D、心中有民、心中有责、心中有戒,不藏虚假,不务虚名。三是社区干部加强对D忠诚教育,学习D章、重温入D誓词、牢记D员义务,学习革命先辈的光荣事迹,以先进文化浸润身心,以坚定理想信念砥砺对D的忠心,在社区治理中能够积极主动为D分忧、为D尽责、为D奉献。
(二)社区D员干部要清清白白做人,干干净净做事。社区工作者“要自觉尊崇D章、模范践行D章、忠诚捍卫D章,……在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做上的明白人、老实人,绝不做两面派、两面人。”在做社区治理工作过程中,一是要光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,必须一心一意、一以贯之,必须表里如一、言行一致。二是要心怀敬畏之心,保持D员干部应有的高尚品格和廉洁操守,时刻以D章为根本遵循,坚守好D员干部的初心和使命,切实做到明大德守公德严私德,努力提高自身的思想觉悟、理论水平和工作能力。三是社区D员干部要强化为民服务意识,勇担重任和使命。要主动为社区群众排忧解难,把社区工作当作自己的事,把人民群众的根本利益放在心上。在日常服务群众过程中,社区D员干部要始终冲锋在前,勇担责任使命,在为民服务中实现自身价值。在无私奉献中逐步筑牢社区治理的现实基础,为新时代D建引领社区治理的有效推进提供扎实的人才支撑。
社区治理事关人民群众最根本、最现实的利益,要精准把握社区“微需求”,发挥好D建在社区治理中的“车头引领”作用。基层社区强则国家强,基层社区安则天下安,以社区治理来推动国家治理能力提升、治理体系现代化。