农村基层干部廉洁履职情况汇报

更新时间:2024-07 来源:网友投稿

###市下辖###镇、###镇、###镇#个镇,##个行政村,##个村民小组,由郊区党工委、郊区工作办统筹管理。目前,总人口###户###人,耕地###万亩(承包确权###万亩);党组织##个(其中:党委##个,党总支##个,党支部##个),党员##名,干部##名。

一、主要做法

(一)配强日常监督“主力军”,完善农村基层监督体系。按照“郊区—镇—村”的三级组织架构建立农村基层纪检监察网络。目前,郊区、镇核定纪检监察干部编制##个,其中:县处级职数##个,科级职数##个,##个行政村配备监委会主任##名,监委委员##名,监委会主任均由村党组织副书记、纪委委员兼任。针对###镇###村、###镇###村、###镇###村村集体经济发展任务重、监督任务重、社会矛盾多的现实情况,选派##名镇纪检监察干部到村担任村党总支纪检委员,充分发挥监督前哨作用。

(二)戴好廉政教育“紧箍咒”,架好党纪党规高压线。强化党性教育,我市##镇党委始终坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神作为首要政治任务,深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育、“三抓三促”行动和党纪学习教育,严格落实“第一议题”制度,每月召开理论中心组学习,组织36个农村基层党组织、基层站所党员干部开展政治理论学习,研讨交流。加强党纪学习教育,以新修订的《中国GCD纪律处分条例》为重点,坚持集中学习和个人自学相结合,做到原原本本学、逐章逐条学、研讨交流学。强化警示教育,##镇党委经常性开展廉政警示教育及廉政文化活动,注重用身边事教育身边人,引导农村基层党员干部把遵规守纪刻印在心,内化为日用而不竭的言行准则。每季度召开党风廉政建设专题会议,及时传达中央、省、市党风廉政建设及反腐败工作相关文件精神。春节、五一、端午、十一等节前开展廉政集体约谈,通报违反中央八项规定精神、群众身边不正之风和腐败问题等典型案例,提醒干部时刻保持清醒头脑,杜绝腐败和不正之风,坚守廉洁之道,不越红线,不触高压线。

(三)下好廉洁惩防“先手棋”,筑牢廉洁自律防火墙。一是强化责任落实。##镇党委及各基层站所、村党(总)支部书记充分发挥“第一责任人”责任,严格执行民主集中制,坚持对重大事项、重大决策进行集体研究。抓早抓小,坚持每年对党组织班子成员、下级党组织书记至少进行一次廉政约谈,发现苗头性问题及时进行提醒,每年向上级党委汇报党风廉政建设“第一责任人”履职情况。镇党委班子成员严格落实“一岗双责”,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚决执行班子成员廉政建设工作包村制度,根据各自分工负责职责范围内的党风廉政建设工作,定期对所包站所、村党(总)支部党风廉政建设工作进行督导检查,了解情况,处理问题,每年对分管干部开展廉政约谈不少于2次,每年向党委汇报党风廉政建设工作情况2次。二是强化风险防控。镇党委组织内设机构、村党支部按照“深、实、严、细”的工作要求,全面梳理岗位职责,认真查找廉政风险点。采取自查和互查的方式,以工作岗位为点,以工作流程为线,从自身岗位职责权限入手,重点围绕财务管理、物资采购、资产处置、项目管理、低保评定、临时救助审核等关键环节,进行分级分层深入排查,做到查准、查清、查全、查透,并根据工作实际,建立健全权责清晰、流程规范、责任明确、措施有力、预警及时、务实管用的廉政风险防控体系。三是深化廉洁文化建设。结合市纪委文件,扎实开展“清风传家严以治家”读书会、“家庭助廉”行动、廉洁文化征文、“读廉书、养廉心、践廉行”廉政经典诵读、“学党纪法规、守纪法红线”应知应会知识竞赛等丰富多彩的廉政文化教育活动,组织干部职工及家属签订《清廉家风承诺书》##余份,组织党员干部深入迎宾湖廉政教育基地、城市博物馆廉政教育基地等开展廉政教育##场次,努力推动廉政文化深入人心,营造风清气正的政治生态。

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四、农村基层监督工作存在的重难点问题及需要完善的措施

我市农村基层监督主要围绕乡村振兴、粮食安全、耕地保护、项目建设、惠民惠农政策落实、惠民惠农资金发放、农村小微权利运行等重点工作,虽然已经形成了比较规范有效的监督体系,但是在项目前期研判、发展特色产业、财务监督、运用政策法律解决问题等方面还存在短板,各类监督贯通协调机制还不够紧密,需要在以下几方面加以完善。

(一)加强村级财政预算,健全财务信息公开制度。通过强化村级财政预算硬约束,明确资金使用去向及可用范围,防止村干部在面临抉择时因利益纠结而产生道德风险,避免给村组织带来不必要的经济损失。一是加强对预算执行情况的监督和审查,以确保预算得到严格执行。建立健全预算编制和审批程序是保证预算合理性和合规性的关键环节,从源头上保证预算的质量和可行性,并充分考虑村级组织的实际情况和发展需求。二是建立健全村级组织财务信息公开制度。财务信息公开是增强群众对村级组织的信任度和认可度的重要手段。通过公开财务信息,让群众了解村级组织的财务状况和运营情况,保障群众的知情权和监督权,鼓励群众对村干部的工作表现进行监督和评价,促使其认真履职,防范道德风险。

(二)推进农村干部队伍有序更新,不断优化干部队伍结构。一是在政策执行过程中应看到老村干部在乡村治理中发挥的重要作用,防止村干部年轻化政策在执行中出现偏差。积极引导和培养本村具备致富能力的群体与杰出青年群体发展党员,并逐步将党员群体培养成村干部,以此来实现村干部队伍的年轻化。二是组建一支整体素质良好的村级后备干部队伍,培养壮大村干部后备力量,确保后备干部与现有的村干部队伍之间能够形成有序的衔接。三是依托各行政村产业特色并结合自身“发展能人”的优势建立起一个老中青有机结合的梯度结构,为年轻村干部上任提供缓冲期,同时充分发挥不同年龄村干部的自身能力优势。

(三)提升干部队伍综合素质,更好发挥乡村治理主体作用。农村基层领导干部必须强化自身项目思维、市场思维和治理思维,以实现更高层次的农村治理,激发农村更高品质的发展活力。在村集体经济发展事务中,一方面,干部需立足农村资源优势和各方面条件,积极谋划农村产业发展和村社治理项目,以项目为抓手,积极争取上级政策、资金与技术支持。另一方面,农村干部应充分树立市场导向思维,并以此指导农村治理与发展的各项工作,找准农村的资源优势,对特色发展项目进行精准把握。在实际村务治理中,农村干部应具备扎实的治理思维,严格遵守法律法规,注重实际效果和目标实现,充分动员和利用农村资源,协调农村内部各方利益,凝聚村民对于农村发展的共识。

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