(一)凝心铸魂,把思想政治建设摆在首位。严格落实“第一议题”学习制度,领导班子带头深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记法治思想,认真学习贯彻总书记重要讲话重要指示精神,为推动高质量发展提供了坚实有力的法治保障和优质高效的法律服务。邀请市委党校老师专题开展讲座,举办集中培训班*期、能力提升培训班*期,开展“领导干部上讲台”活动*次。充分发挥“学习强国”、公务员学法用法云讲堂等线上平台“随时学”“灵活学”的优势,定期推送学习资料。严格落实全面从严治党主体责任,开展集体廉政约谈*次,警示教育大会*次,全系统无违法违纪行为发生。
(二)高位推进,全面加强政府法制工作。一是加强行政规范性文件制定管理。做好市级文件审查工作。共收到咨询件*件,反馈*件;收到立项申报*起,准予立项*起;审查市级文件*件,发布*件。对*个部门共*件规范性文件开展备案审查,向*市人民政府和*市人大常委会报备*件规范性文件。推进涉及营商环境的行政规范性文件专项清理,对*件现行有效的市政府规范性文件开展清理,提出修改*1件。组织开展我市重大行政决策目录编制工作,严格落实重大行政决策合法性审查工作,审查市级重大行政决策*件。积极推进行政机关合同管理“一体化”应用系统落实,规范行政机关合同管理,共审查相关合同*件,提出法律意见达*余条。发挥好市政府法律顾问作用,共参加各类工作协调会议*余次,提出法律意见*余条。二是开展行政执法专项监督工作。初步完成对道路交通安全和运输领域执法中突出问题进行专项监督,主要围绕执法不规范、逐利执法、僵化法执法开展监督检查,发送行政执法监督通知书*份。积极开展行政执法争议协调和指导工作,厘清执法争议*次,开展行政执法指导*次。通过规范涉企行政执法投诉举报监督程序,开展行政执法投诉举报监督,切实提升行政执法效能。三是加强行政复议主渠道建设。上半年共收到行政复议申请*件,审结*件。复议案件直接纠错*件,经和解调解终止*件,复议后起诉案件*件,行政复议实质化解行政争议功能显著。四是做好行政应诉工作。上半年,我市一审行政诉讼发案量为*件,结案*件,其中败诉*件。
(三)精业笃行,全力维护社会和谐稳定。一是强化社区矫正对象管理。高标准执行重要敏感时间段的社区矫正安全维稳措施,期间组织实地走访社区矫正对象*余人次,信息化核查*余次,社区矫正对象零脱管、零漏管,确保社区矫正监管安全。二是注重帮扶工作。全面排查社区矫正对象中就业困难人员,积极为其寻求就业企业和匹配工作岗位,排摸更多企业入驻“就业帮”,提供尽可能多的岗位供这类对象完成就业。三是加强矛盾纠纷排查化解。落实完善矛盾纠纷多元调解体系建设的初步工作,争取增加专职人民调解员编制,助力诉前调解工作,探索社会治理中心分流调解机制,提供社会治理中心搬迁装修的调解工作宣传素材。上半年成功调解各类社会矛盾纠纷*件,涉及金额*元,其中疑难复杂*件,申请司法确认*件。四是常态化认真开展监地衔接工作。做好新增安置帮教对象“四色”赋码和重点人员名单务必通报辖区公安派出所工作,并做好档案管理。完成局远程视频会见中心改造升级工作,着力满足公检法等单位远程视频提审、开庭工作的场地设置需求,上半年全市开展了*次的远程视频会见,协助纪检监察、公检法部门和律师提审、会见*次。
(四)守正创新,完善公共法律服务体系建设。一是认真做好法律援助民生工程。上半年,*市法律援助中心共受理各类法律援助案件*件,办理认罪认罚法律帮助*件,接待来电来访咨询*人次。组织法律援助惠民生之“农民工讨薪”活动、关爱妇女活动、儿童友好城市活动等主题宣传活动*场。二是做好公共法律服务工作。深入实施律师“扬帆行动”,律师万人比从年初的*上升至*。组织农村法律顾问对*个村居进行走访,积极参与党日共学活动。设立律师远程视频会见室。组织开展企业法治体检活动,对*家企业线上线下体检,为企业开展各类风险梳理*件,参与排查调处涉企矛盾纠纷数*件,为企业解决问题或困难*个。三是深化在线公证服务。落实偏远乡镇在“线公证服务联络点”,深化“易证通”公证在线应用系统,“海外远程视频”和“最多跑一次”服务,努力实现当事人“零跑路”。
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三、下半年工作打算
(一)推动落实依法治市。承接考绩内容,明确细则责任部门,及时排摸考核内容扣分风险点。紧盯我市法治建设工作短板、难点工作的推进情况等,做好相关协调对接工作。充分发挥法治环境专项小组的牵头抓总作用,全力落实“两张清单”,督促部门及时完成任务,不断挖掘工作亮点。全力提升法治建设社会满意度。进一步加强严密法治监督体系建设,探索建立法治建设预警机制,紧盯法治建设重点指标,倒逼责任落实,确保各项工作掷地有声、落实见效。
(二)统筹推进法治建设。聚焦“一个统抓、五大职能”,进一步强化对行政规范性文件管理力度和重大行政决策合法性审查,加强推进行政机关合同规范化管理,继续做好市政府法律顾问工作。积极开展重点领域行政执法监督,继续做好道路交通安全和运输领域执法监督工作。进一步加强产业合规建设,通过指导规范行政执法程序,拓展全周期柔性执法模式,切实提升行政执法效能。纵深推进行政诉讼预警及化解处置机制,确保“双下降”工作持续向好。做大行政复议,加快推进行政复议主渠道建设。
(三)加强特殊人员监管安全。加强重点社区矫正对象的监管,确保亚运安保期间不脱管、不出事。制定社区矫正应急处突方案,开展社区矫正应急处突演练。深入推进社区矫正对象就业帮扶工作,千方百计帮助对象实现就业,顺利融入社会。
(四)维护社会安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展矛盾纠纷预防化解法治化专项工作,纵深推进“三所联动”“三室联建”,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态,努力为全面建设社会主义现代化幸福美好城市作出新的贡献。