根据市人大常委会X年工作计划,按照市人大常委会主任会议的统一安排,常委会成立了由市人大常委会副主任X任组长,市人大常委会选联工委主任X、选联工委副主任X为成员的第X评议调查组,对市科技局局长X同志履职情况进行了评议调查。现将评议调查情况报告如下:
一、评议调查工作基本情况
按照《X市人民代表大会常务委员会任命人员工作评议办法》和市人大常委会办公室《关于印发〈X年对市人大常委会任命人员进行工作评议实施方案〉的通知》的要求,评议调查组通过多方沟通交流,对全市科技工作基本情况进行了初步了解,并认真研究制定了评议调查方案,根据评议调查方案,X月X日至X月X日,评议调查组深入X县和X县走访调查,通过召开座谈会、察看企业科技运用情况、听取履职情况报告、问卷调查等方式开展评议调查工作。X月X日,评议调查组到市科技局召开座谈会,与科技局全体干部职工和离退休职工代表进行了座谈,听取了X同志所作的履职情况汇报,发放了评议问卷调查表,并从德能勤绩廉五个方面发放民主测评表对X进行了民主测评,随后与局领导班子成员及其他干部职工分别进行了谈话,谈话比例达X%以上,同时查阅了相关资料。工作评议期间,评议调查组对市科技局所涉及的X个方面的工作情况进行了问卷调查,共发出调查问卷X份,收回X份。其中,评价“好”和“较好”的比例为X%;在市科技局进行的民主测评中,共发出民主测评表X份,收回X份,其中,评价“好”和“较好”的比例为X%。通过评议调查,共收到对市科技局和X本人的意见建议X条,已转交给X同志研究处理。
第六评议调查组认为:X同志政治思想坚定,工作作风优良,工作成效明显,廉洁自律情况较好,对其工作成效和表现总体表示满意。
二、X同志履职主要情况
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(三)科技队伍建设有待加强。科技职能部门人员较少,机关干部流动性差,活力不足,人才脱节,干部断层,“进不来、出不去”的问题突出;市科技局人员老化、知识老化,自身科技知识更新严重不足,市科技局只有X个行政编制,实有X人,X名处级干部,科级及以下只有X名,科技局情报所X人,因工作任务重,基本从事行政事务工作;县区经科局科技层面的干部素质有待进一步加强。
四、下步工作建议
(一)进一步提高对科技工作的认识。建议市政府成立科技工作领导小组,每年召开X至X次全市科技工作会议,切实加强全市上下对科技工作的重视,提高认识,增强科技意识,加大财政经费投入,扎实开展好科技工作。
(二)进一步发挥科技支撑作用。一是进一步完善科技金融扶持政策,建立一个覆盖科研开发、创业、产业化等不同阶段、不同特点的科技金融扶持政策。二是加快科技型企业建设,加强企业创新主体培育,在现有高新技术企业、创新型企业、工程技术研究中心、农业科技示范园等各类创新主体的基础上,按照“抓大不放小,着力构建合理的、梯队化的企业创新主体”的要求,培育一批成长性较好的科技企业。三是加强高新技术产业发展,充分发挥我市现有的资源优势,做优势资源性产业,如建立天麻、核桃、花椒等高新技术示范园区,在优势生物资源的开发和深加工上下功夫,重点实施行业创新、高新技术产业化、高原特色农业发展、生物医药产业发展,积极发展新能源和绿色环保、先进制造业等产业,加大传统产业技术改造力度。四是加强科技平台建设,建立科技服务平台、核心技术研究平台、科技融资平台,大力发展科技中介服务机构。五是加强企业技术难题调研,加强与全市相关行业的沟通交流,深入开展技术难题调研,了解企业科技创新现状,解读科技创新政策,帮助提高解决企业实际问题的能力,充分发挥科技支撑作用,从整体上提高全市科学技术的水平。
(三)进一步加强科技队伍建设。一是整合现有科技人员力量,建立竞争上岗机制,调动工作人员的积极性,合理安排使用现有人员,最大限度发挥他们的作用。二是进一步加强汇报、争取力度,积极协调沟通,解决机关干部流动问题,建设一支懂科技、年龄结构合理的干部队伍。三是从自身科技素质着手,加强对专业人才的培养,加强对县(区)科技工作负责人和业务人员的培训指导,切实提高业务素质和能力。