全面深化改革工作情况汇报

更新时间:2024-09 来源:网友投稿

一、协同推进立法与改革,深化法治建设

深入统筹,改革法治并重。根据党的二十届三中全会精神,××市人大常委会牢牢把握法治在“立”,改革在“破”的基本定位,将两者视为“鸟之双翼”“车之两轮”,协同推进、共同发展。按照党中央和省委、市委的决策部署,坚定不移地在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,确保改革和法治的有机统一。今年以来,××市人大常委会围绕全省人大上下联动的十三项重点工作,系统梳理了既有工作制度机制,完善了相关制度,提升了工作标准。特别是,经过遴选考察,确定了30家基层立法联系点,通过引入新鲜血液、优化空间布局、丰富结构类型,进一步激发了基层立法联系点的工作活力。同时,出台了《市人大常委会关于提高常委会会议审议质量和效率的规定》,优化审议程序和机制,提升审议工作水平;印发《关于进一步加强和规范全市人大代表之家工作站联系点建设的指导意见》,指导基层打造示范代表之家和联络站点;成立了人民代表大会开发区专门委员会,出台《关于进一步加快开发区人大工作高质量发展的意见(试行)》,积极推动全市开发区人大工作高效、有序开展。

立法促改,法治保障改革。围绕总书记提出的“四个走在前”“四个新”重大任务等重要议题,××市人大常委会对“一府一委两院”的贯彻落实工作进行监督,推动党中央重大决策和省委、市委部署要求落地见效。坚持改革决策与立法决策相衔接,主动适应、回应全市改革需求,围绕重点领域、关键环节的改革任务强化立法供给,确保各项改革举措依法推进。针对经济建设、城市发展中亟需解决的体制机制问题,××市人大常委会迅速开展立法项目,如《××市文明促进条例》、《××市优化营商环境条例》、《××市科技创新促进条例》等,保障相关改革举措在法治轨道上的稳步实施。

改革促法,法治利改。改革聚焦体制机制创新,只有将改革成果法治化,方能更有效地转化为治理效能。市人大常委会坚持将改革作为立法的动力源泉,将立法作为改革深化的制度保障。以今年市被评为国家知识产权强市建设示范城市,并被确定为第二批国家知识产权保护示范区建设城市为契机,××市人大常委会计划制定《××市知识产权保护和促进条例》,推动示范成果制度化、法律化,为高质量发展奠定坚实法治基础。截至目前,××市人大常委会已在知识产权保护、营商环境优化以及科技创新等方面完成了多项立法任务,为全市的长远发展提供了有力的法治保障。

二、协同推动监督与改革,深化决策执行

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回应群众关切。始终坚持以人民为中心的发展理念,务求人民所需,人大所为。在教育方面,制定《××市义务教育优质均衡发展条例》,着力满足群众“上好学”的需求。在公共卫生领域,继续对基层医疗卫生服务进行专项监督,市人大常委会常务副主任庄中秋亲自带队督办,市委书记、市人大常委会主任吴新明批示肯定。针对“一老一小”民生大事,开展养老服务、康复医疗、青少年成长生态专题调研,并计划制定《××市养老服务条例》,顺应“养老”向“享老”转变的需求,确保改革成果更多惠及人民群众,实现更大范围的公平共享。

三、协同推动民主与改革同步,发展全过程人民民主

完善民意表达平台,深化全过程人民民主。××市人大常委会深刻领会党的二十届三中全会关于“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求”的部署,积极践行全过程人民民主,进一步完善民主民意表达平台和载体,确保人大各项工作建立在坚实的民意基础上,使民主实践与改革脉搏同频共振。市人大常委会围绕全市改革攻坚的重点问题和百姓关注的难点问题,坚持开门立法,广泛采用第三方评估、公开听证、专题协商等方式,扩大公众参与,稳步推进立法项目。通过常态化组织人大代表参加视察、调研、评议,支持和保障人大代表依法履职。同时,健全完善代表建议的收集、提交、整理和交办机制,推广重点督办模式,实现“满意率”向“办成率”转化,“答复满意”向“结果满意”转变。市人大常委会积极倡导调查研究之风,将重点调研事项列入年度工作计划,领导班子成员亲自认领调研课题,形成“人人有课题、个个搞研究”的浓厚氛围,把监督的“眼睛”和“耳朵”延伸至基层,针对百姓急难愁盼问题,使人大监督更有的放矢、切中要害、增强实效。

打造全过程人民民主前沿阵地。人大代表“家站点”是联系人民群众的主要阵地和汇聚民情民智的重要渠道。目前,市已建成各类“家站点”平台2300个。市人大常委会在此基础上,积极顺应新形势和发展要求,进一步拓展“家站点”覆盖领域,优化布局设置,深化数字科技运用,探索在开发园区、重点产业链和科创企业中设立代表联系点,建立驻点代表“轮值”制度,确保经济发展因地制宜、节俭实用。依托“数字人大”、AAA公众号、小程序等平台建设“网上代表之家”及“网上代表联络站”,推进代表在家站点挂牌亮“码”,在线接受处理群众诉求,线上为民“代言”,实现全天候、零距离、无障碍地联系群众。

丰富全过程人民民主的生动实践。建好用好基层立法联系点、代表联络“家站点”等基层单元,探索和完善民生实事项目人大代表票决制等动态落实机制。在市区设立的全国人大常委会法工委基层立法联系点,充分发挥其“监测点”“直通车”“试验田”的作用;创新“民生微实事”建议办理工作,建立“群众提、代表交、政府办、人大督、群众评”五位一体工作机制,聚焦民生“小切口”,提升群众“微幸福”。在现有代表微家的基础上,依托农贸集市、便民服务中心、小区休闲凉亭、社区便民食堂等资源,推广建立“民情驿站”,配套代表驻站工作制度,每月安排人大代表驻站与群众聊家常、话民生,打通代表联系群众“最后一米”,真正使全过程人民民主在基层展现更加蓬勃的生机与活力。