今天，我们召开全县教育系统突出问题专项整治工作会议，主要目的是研判全县当前教育领域风险隐患，查找突出问题，进一步统一思想，查漏补缺，强化管理，细化措施，严防各类安全事故发生。刚才，XX局长传达全市教育系统突出问题专项整治工作会议精神，通报安全事故及校园安全存在问题，安排部署冬季校园安全工作，公安局、市场监管局、XX小学、XX镇初级中学做了交流发言，都很有针对性、可操作性，我都完全同意，请大家相互学习借鉴，抓好落实。下面，我就进一步做好当前工作，强调三点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感
今年，在县委、县政府的坚强领导下，各镇街履职尽责，各校安委成员单位和学校狠抓落实、精心组织，全县学校安全工作取得了显著成效，没有发生重大、重特大及安全责任事故。主要体现为“四个更加”：一是组织领导更加有力。各镇街、相关部门和学校把做好学校安全工作作为维护群众切身利益的“民生工程”，切实加强对学校安全工作的领导，及时解决工作中存在的突出问题。各学校建立了学校“一把手”为第一责任人的学校安全管理体系，建立健全学校安全管理长效机制，有序推进学校安全管理工作。二是保障条件更加完善。县教体局积极争取资金，统筹资金使用，全力推进学校建设，强化技防、人防、物防措施，不断改善安保设施、设备，保障能力进一步提升。三是宣传教育更加有效。各学校采取多种形式对师生进行安全常识教育、心理健康教育、法制教育，增强了广大师生的安全意识、自我防护意识和应急避险自救能力、心理承受能力。四是周边环境更加改善。教体局和各学校主动作为，有关部门大力支持，采取定期不定期开展了校园周边环境综合整治，加强了上学、放学高峰时段学校大门区域的交通管制等举措，为学校的教育教学创造了良好的周边环境。
这些成绩的取得，是县委、县政府指导，全县教育系统辛勤工作、常抓不懈的结果，是校安委各成员单位通力协作，全社会大力支持、广泛参与的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向大家表示衷心地感谢！
但是，通过上周五全市教育系统突出问题专项整治工作会议，我们知道，近期，咱不说全国，就说全省已发生多起校园安全事故。刚才成军局长详细通报了全县教育系统存在的突出问题，校园不安全、不稳定因素仍然存在，全县校园安全形势依然严峻，不容乐观。
（一）学校安全形势越来越严峻。当前，涉校安全事故多发频发，全县教育系统仍然存在诸多问题，校园安全形势依然不容乐观，安全事故时有发生。主要表现在：一是思想认识不高。部分学校安全意识树得不够牢，对做好学校安全工作、保障师生人身安全的重要性认识不足，存在麻痹大意、应付检查、重制度制定而轻制度落实的侥幸心理。二是隐患排查、整改不到位。学校周边“三无”食品依然存在，特别是一些边远的农村小学还十分突出，师生食品安全意识淡薄；部分学校学生营养餐管理松懈，制度执行不力，食品留样走过场，缺乏必要的安全保护措施，有的学校食堂购进的食品存在一定的安全风险；部分学校安保措施落实不够，设施安全隐患和安全管理漏洞长期存在。三是校园安全责任落得不实不细，安全管理措施不到位；应急处置能力不强，缺乏预见和准备，即使有预案，也因没有定期演练，难以有效执行；安全教育培训轻描淡写，师生安全意识还不够强；工作合力不强，教育系统和属地镇街村及公安、消防等部门配合不够紧密。四是周边环境整治不彻底。小商小贩在校园门口违规摆摊设点，占道经营；社会小青年滋扰学生、敲诈勒索；非法车辆接送学生现象依然存在；乡镇和农村学校家长用农用车、摩托车、三轮车等接送学生现象和城区黑出租载学生现象时有发生。五是学生心理复杂化。由于独生子女、留守学生、单亲家庭学生，以及网络低龄化等客观因素导致学生思想认识多元化，极易产生认识上、价值上的偏离和个性上、心理上的异常，学校安全工作难度增大。针对这些问题，我们务必要高度重视、高度警醒，紧盯不放、彻底整改。各校园和相关部门要提高政治站位，深刻认识校园安全的重要意义，自觉增强工作积极性、主动性和创造性。
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一是思想认识要再提高。学校和学生安全工作，关系学生健康成长和学生家庭幸福、关系正常的教育教学秩序、关系整个教育系统的和谐稳定。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，形成人人身上有担子，人人心中想安全的良好格局。李宽书记和杨帆县长反复强调，安全工作是“一把手”工程，一把手要亲自抓。各单位要把学校安全工作摆在更加重要的位置，坚持与教育教学工作同研究、同安排、同检查、同落实、同考核，确保安全管理的各项任务落到实处。要坚决克服侥幸心理和麻痹大意的错误思想，始终坚持生命至上、安全第一，树立大局意识、忧患意识、红线意识和底线思维，以如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的紧张感、紧迫感和压力感，时刻绷紧安全这根弦。
二是责任体系要再健全。要全面实行安全“一票否决制”和安全问责制、安全警示制，靠实学校安全工作主体责任、学校主要负责人的第一责任和相关负责人、工作人员的工作责任，层层筑牢安全责任防火墙，坚决防止责任“漏底”现象。各校园长要把校园安全应尽的责任扛在肩上，抓在手上，记在心上，要盯住校园安全的各个环节，把各项校园安全措施逐一细化，逐项分解，把教职工“一岗双责”落到实处，建立横向到边、纵向到底的责任链条，要让校园安全链条的每一个人，都知道该做什么、如何去做，确保校园安全工作时时有人管、事事有人管、事事有人问，定期召开会议研究解决安全管理中的问题，及时消除安全隐患，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三是工作谋划要再深入。安全工作是育人的重要组成部分，要牢固树立抓安全就是抓质量的意识，将学校安全管理工作从应急式管理转变为常态化管理，注重源头预防，坚持发现在早、处置在小，坚持做到矛盾不上交、风险不外溢。要改进安全教育方式方法，经常性地开展安全风险警示教育，增强安全教育的针对性和实效性。要树立危机意识，注重安全风险防范，针对易发安全事故的部位和环节，梳理安全风险点，采取有力措施积极应对防范。要全面加强学校管理和教育教学监管，从学校管理、办学行为规范、思想品德教育、心理健康教育、法治教育方面进行专项整治，切实解决校园管理方面存在的突出问题。
四是隐患排查要再细致。各学校要经常性开展安全隐患排查，县教体局要不定期组织开展安全管理督查工作，做到专项督查和全面督查相结合，明察和暗访相结合，不定期组织相关部门开展安全大检查，及时消除安全隐患。检查过程要细、要实，决不能走过场、搞变通、打折扣，对检查发现的问题，要一竿子插到底，做到隐患不排除不放过，整改不落实不放过，问题不解决不放过。特别是加强对特殊学生（单亲、精神抑郁、身体异常、学困生）的排查，搞好心理健康教育，避免悲剧发生。对措施不得力，责任不靠实，问题突出的部门和学校（幼儿园）要进行通报，对相关责任人严肃问责，倒逼安全稳定主体责任落实。
同志们，安全工作只有起点，没有终点，安全管理工作任务艰巨、使命光荣，请各位校园长以高度负责的精神，求真务实的作风，扎实有效的举措，凝心聚力、锐意进取，真抓实干，全力做好校园安全工作，确保师生平安，校园安全稳定，有力推动全县教育高质量发展，努力向县委、县政府和全县人民交上一份满意的教育答卷！