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精准排查认定,把脉问诊寻病灶。在确定整顿对象名单时,我县采取“基层党组织自查、镇党委逐村复查、县级领导带队核查”三级联查的方式,逐村“拉网式”排查。排查过程中,他们坚持做到“四必访”“四摸清”,即离任村干部必访、老党员必访、各类乡贤必访、妇女儿童必访,摸清村级班子运行状况、摸清产业发展情况、摸清党员群众诉求、摸清影响稳定因素。县委组织部会同纪委监委、统战、政法、民政、信访等部门,对各镇上报的初步整顿对象名单进行逐一综合分析,防止摸排不精准、“以次充好”和“避重就轻”等现象,综合日常掌握情况提出具体整顿对象名单。县委常委会专题研究后,确定最终整顿对象名单。
精准选派力量,多方联动聚合力。针对每个软弱涣散村党组织存在的突出问题,我县按照“党群部门治弱村、政法部门治乱村、经济部门治穷村”的思路,做到“因村派人、因事派人、因问题派人”,精准选派帮扶力量,落细落实整顿措施,切实发挥联村县级党员领导干部的协调推动作用和结对帮扶单位的行业、部门资源优势,统筹运用政策、资金、项目等资源,县、镇、村三级联动合力推进整顿工作。县委组织部充分发挥牵头抓总作用,定期召开座谈会、调度会、联席会等,结合阶段性工作重点,向联村县级党员领导干部和各镇党委下发工作提醒函和重点任务清单,确保整顿工作扎实稳步推进。
精准发力施治,靶向治疗补短板。整顿过程中,我县按照“一党支部一方案、一问题一对策”要求,由镇党委、村党组织、驻村第一书记进行“三方会诊”,聚焦软弱涣散村党组织存在的突出问题研究整顿措施,逐村制定整顿工作方案,做到目标任务、方法步骤、责任人、完成时限“四个明确”,建立问题清单、措施清单、责任清单和整顿工作台账“三清单一台账”,对症下药、按方施治;针对党的组织生活和活动开展不经常的村,建立镇包村干部列席村党组织“三会一课”制度,全程跟踪指导,推动党的组织生活制度化、规范化;通过举办专题培训班、组织软弱涣散村驻村第一书记和党组织书记到获评“五星”支部的村参观学习等措施,让“书记讲给书记听、书记带着书记干”,搭建学习交流平台,推动整顿工作走深走实。
精准破解难题,求实求效强根基。我县委切实履行主体责任,发挥总揽全局作用,聚焦突出问题,专题研究、综合施治,推进基层党组织全面提升。针对一些村“推进乡村振兴迟迟打不开局面”问题,我县创新实施村级集体经济发展“星火行动”,用好用活党支部领办合作社这一抓手,强化“党建+金融”保障作用,使集体经济年收益10万元以上的村达184个,占比47.6%;针对一些村“村容村貌脏乱差”问题,研究制定“党建引领·靓美家园”红色攻势15条,创新开展“党建引领·清塘美村”专项整治行动,打造农村人居环境整治的“x模式”。
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