2023年x月x日,市xx届人大x次会议胜利闭幕,开启了新一届人大常委会的履职征程。新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。市xx届人大常委会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕落实市委决策部署,紧扣回应人民群众重大关切,提出高站位对标、高起点谋划、高效率推进、高质量落实、高水平建设“五高”标准,依法履职、守正创新,努力开创立法质量更优、监督实效更强、代表工作更活、履职水平更高的人大工作新局面,以地方人大履职实践彰显人民代表大会制度优势,为打造中国式现代化建设xx实践先行区贡献了人大力量。
一、坚持党的全面领导把牢正确政治方向
政治清醒坚定,行动才能坚决有力。市人大常委会坚持把党的领导作为人民代表大会制度的最大优势,旗帜鲜明讲政治,自觉把坚持党的全面领导贯穿人大工作全过程各方面。
推动理论学习入脑入心。依托党纪学习教育、“第一议题”制度、“xx人大学堂”、基层代表联络站等载体平台,第一时间跟进学习总书记重要讲话和重要指示批示精神,构建常委会党组带头学、常委会组成人员专题学、人大代表履职学、机关干部常态学“四学”联动大格局,做到党的理论创新每前进一步、人大学习就跟进一步。
坚持党的领导坚定坚决。健全重大事项请示报告制度,构建事前请示、事中汇报、事后报告全链条制度闭环,就立法规划编制、重大监督项目、重要代表活动等向市委请示报告xx余次,确保人大工作始终保持正确政治方向。注重发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的作用,积极参与项目观摩、企业包联,做到党委工作重心在哪里、人大工作就跟进到哪里。
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“全员额”开展培训考评。立足让代表“会履职”,抓实能力建设,举办代表履职培训班,分批次邀请基层代表列席人大常委会,深度参与视察监督、专题调研、执法检查等活动,多层次历练代表履职能力。建立激励机制,将代表助推“三十工程”、参加养老服务联动监督、开展“为人民履职、为xx添彩·人大代表在行动”等情况记入履职档案,完善履职评价体系,年底评选表彰优秀人大代表,激励代表依法履职、发挥作用。
“全周期”督办代表建议。开好交办会、督办会“两会”,强化办前、办中、办后“三沟通”,突出重点督办、跟踪促办、视察协办、现场帮办“四办”,推动代表建议落地见效。出台关于建立人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制的办法,聚焦高质量发展、优化营商环境、乡村振兴等工作,从代表建议中发掘线索,梳理适合人大监督的建议对策,实现人大监督与检察监督“双向奔赴”。
五、持续以出彩工作为牵引推动人大工作提质增效创新是人大工作高质量发展的不竭动力。市人大常委会对标“四个机关”定位要求,持续以出彩工作为牵引,推动人大工作标准提高、运转提速、效能提升。
着眼人大工作“往创新拓展”要求,高标准谋划实施探索建立行政事业性国有资产管理人大监督评价指标体系、组织开展全过程人民民主“一县(市、区)一范例”实践创新典型创建活动等“x+xx”出彩工作,带动人大工作整体提升。围绕健全吸纳民意、汇集民智工作机制,完善公众意见采纳反馈机制,出台关于践行全过程人民民主的实施意见、关于畅通群众合理表达诉求渠道工作的指导意见,修订执法检查、视察、备案审查等办法xx个,制定特定问题调查、代表约见国家机关负责人等办法x个,规范工作流程xx个,全面架构制度体系,打造人大践行全过程人民民主市域典范。着眼增强工作合力,开设举办“xx人大学堂”xx期,高标准打造xx人大历史陈列室,谋划实施“xxx党建提升工程”,积极探索人大系统信息联通、经验联学、工作联抓、平台联建“四联模式”,形成上下衔接、整体发力的工作格局,常委会机关先后被评为党建先锋系统先进单位、创建模范机关先进单位、法治xx建设先进单位、平安建设先进单位。
七十载春华秋实,新征程催人奋进。市xx届人大常委会将在市委的坚强领导下,深入贯彻党的xx届x中全会精神以及总书记在庆祝全国人民代表大会成立xx周年大会上的重要讲话精神,紧紧围绕坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度新要求,全面落实市委xx届x次全会重大部署,守根本制度之正,创思路方法之新,不断丰富全过程人民民主xx实践,为打造中国式现代化建设xx实践先行区持续贡献人大智慧和力量。