近年来,**县坚持以协商自治为基础、规范法治为保障、倡导德治为导向、创新智治为载体,不断健全完善党组织领导的“四治融合”社会治理体系,通过做实“四突出”举措不断提升基层治理质效,加快建设宜居宜业和美乡村。
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突出自治主体,夯实良序善治根基。发挥各级党组织作用,指导各村(社区)因地制宜制定完善村规民约、居民公约,选优配强以党员干部、乡贤为骨干的“三会五员”,搭建“榜样磁场”“领里中心”等自治平台,成立“邻居帮帮团”“小区和事佬”等自治队伍,探索推广垃圾清运“一元众筹”、公共区域“排轮子”“阳光用水”等自治模式,不断提高基层自我管理、自我教育、自我服务水平。聚焦民生急难愁盼问题,在86个村(社区)全覆盖建立议事协商委员会,搭设“党群议事厅”“邻里议事厅”,制定8类43项协商指导目录,创新开展“周四说事”“小微协商”“你问我答”等议事协商活动,推行意见收集、意见联审、形成决议、决议公示、执行落实、结果评估“六步”工作法,有效化解矛盾纠纷,凝聚基层治理合力。
突出法治保障,营造依法守纪环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”,在11个乡镇、86个村(社区)全覆盖建立公共法律服务工作站(室),全面推行“一村(社区)一法律顾问”“一村(社区)一警两辅”等工作机制,深入实施乡村普法“四个一”工程,广泛开展“送法下乡”、以案说法、集中学法和政法干警“进万家”等活动,连续九年被评为全省平安建设先进县。整合人民调解组织、行业协会等相关调解资源,创新组建**县矛盾纠纷第三方调解中心,在各乡镇、片区法庭、派出所等设立派驻调解工作室,建立80余名专家组成的调解及咨询专家库,择优选聘15名退休法官、基层干部担任专职调解员,与基层自治组织联调联动,织密第三方调解网络,矛盾调解成功率达99%,实现矛盾多元化解、群众认同满意、社会平安和谐的良好效果。
突出德治引导,涵养文明和谐风尚。坚持用文明浸润乡土、以文化滋养乡情,大力实施文化惠民工程,建成一批民族文化展馆、感恩广场和村史馆等文化设施,深入推进新时代乡风文明“十大行动”和移风易俗,广泛开展最美家庭、道德模范等评选活动,推进精神文明全域化、常态化,文明乡风、良好家风、淳朴民风蔚然成风,全县县级以上文明村达91.8%、文明乡镇81.8%,文明家庭、最美家庭等先进典型600余户。加快推进新时代文明实践体系建设,全覆盖建立县乡村三级新时代文明实践中心(实践站/实践所),分级分类组建140余支、1.1万余名党员干部、专业人员和热心群众组成的志愿服务队伍,探索推行“群众点单—中心派单—队伍接单”志愿服务流程,年均开展“我为群众办实事”实践活动、“点亮微心愿”等系列志愿服务1500余次,累计服务时长200余万小时。
突出智治支撑,提供高效便捷服务。建立完善县乡村三级综治中心,优化村级网格684个,整合政法、信访、应急管理等26个部门职能和32个监测系统,汇聚融通党建、综治、应急、交通等100余类基础数据,统一纳入网格化服务管理,实现党建网、安全网、治理网“一网融合、一网办理”,形成网格“实时上报”、社区“派单吹哨”、部门“限时报到”、县全响应中心“监督销号”集约高效的闭环服务管理流程。深入推进“互联网+政务服务”建设,优化“掌上镇村通”系统,全覆盖建立86个村(社区)网上“党群服务中心”,推动乡镇申请政务服务事项227项、53项村级代办事项进驻中心办理,在全省率先推出“网上开证明”服务事项,实现全县依法申请类事项100%网上办理,服务时间延伸到24小时全天候,服务半径拓展至群众家门口。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!