一、盘点总结志愿服务事业发展取得的成就，坚定信心乘势而上
××各级党委政府高度重视志愿服务事业，社会各界的支持以及广大志愿者的参与，特别是共青团组织、妇联组织、民政部门、社区机构作用的发挥，使××志愿服务工作稳步推进，志愿精神逐渐得到全区社会的广泛认可。当前，伴随社会治理现代化的推进，××志愿者队伍、志愿服务组织、志愿服务信息化平台和志愿服务品牌建设稳步发展。
（一）志愿服务事业规范化推进。我国现行治理体系中，党和政府处于核心地位，形成了党政主导型网络，并对社会组织有较强的全面影响力。在治理吸纳和行政规制下，××逐步形成了党委统一领导，政府部门各负其责、全社会共同参与的志愿服务工作机制和工作格局。制度建设方面，制定出台《××自治区志愿服务管理办法》《××自治区深入推进志愿服务工作制度化建设的实施意见》《关于支持和发展全区志愿服务组织的意见》《关于推进社区志愿服务制度化的意见》等。标准化建设方面，印发《××自治区关于建立“七有”标准志愿服务站的通知》《关于进一步加强××自治区学雷锋志愿服务站点建设工作的通知》等，不断加强阵地标准化建设。信息化建设方面，“志愿北疆”信息化平台上线以来，强化了志愿服务工作日常管理，在志愿者注册、活动组织、信息展示、星级评定等方面发挥了重要作用。
（二）志愿者人数稳步增加。××各地不断压实志愿者招募培训、项目管理、服务记录、嘉许回馈等工作，由上到下形成了自治区、盟市、旗县、苏木乡镇、社区村五级志愿服务网络。截至2023年8月，××实名注册志愿者人数已达到320万人。截至2024年1月，××在民政部“中国志愿服务网”注册志愿者262万人，近全区总人口的11％。自全国志愿服务信息系统运行以来，各志愿服务组织（团队）聚焦“老小困残”、基层治理、乡村振兴等领域，组织开展服务项目7．06万个；志愿者累计服务时长超过3600万小时。全区各乡村、社区、机关、企业、学校都有经常性的志愿服务活动，在环境保护、医疗卫生、爱心扶助、大型赛会等领域，志愿者队伍不断涌现。
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（二）完善志愿服务管理体系。构建党委社会工作部门牵头负责，各有关部门和群团组织履职尽责、志愿服务组织和志愿者联动高效的发展格局。首先，坚定不移地在党的领导下开展志愿服务活动。在总体目标上，坚持服务党治国理政总体布局和战略部署。各级党委政府部门要加强对志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广。志愿服务所形成的治理价值认同贯穿于居民治理行动的全过程，并影响居民对治理的价值判断、价值自觉和价值认知。组织开展大型志愿服务活动和常态化志愿服务活动要把实现中华民族伟大复兴作为根本目标；把集聚和放大社会正能量，为实现中华民族伟大复兴提供强大精神动力作为功能定位；把党以人民为中心的发展思想与广大群众“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神相结合；坚持在党治国理政的整体部署中创新社会治理和服务群众工作。同时，搭建志愿服务党组织协同模式，把各类党组织吸纳进来，构建地方政府党组织、驻地单位党组织、“两新组织”党组织协同发力机制。其次，转变政府在志愿服务发展中的职能。随着全面深化改革的不断推进，我国政府从“管制型”政府向“服务型”政府转变，相应地在志愿服务发展中，政府的指导、管理、协调、监督、服务等方面的能力应与志愿服务所需能力一一对应。政府要充分认识志愿服务的性质和作用，以积极的心态推动和鼓励志愿服务发展。政府要打破全能型思维模式，将职能重点放在环境营造、制度构建、财政支持等方面，强化宏观管理的作用。再次，进一步发挥群团组织和志愿服务组织的作用。工会、共青团、妇联等有关人民团体和群众团体在各自工作范围内要做好相应的志愿服务工作，着力发挥有关各方的积极性、主动性。当前，青年志愿者已经成为××志愿服务活动中最重要的力量，要充分发挥共青团的组织优势，特别是发挥好青年志愿者协会作为××志愿服务领域重要枢纽型社会组织的作用。同时，要规范引导专业志愿服务组织和各级各类志愿服务队的发展，建立分类分级指导模式，引导各类志愿者规范、有序地进行志愿服务活动。
（三）加大志愿服务组织培育力度。志愿服务组织发展的水平在一定程度上代表了一个地区志愿服务事业发展的水平。首先，推进志愿服务组织依法登记。针对目前××大部分志愿服务组织规模小、注册资金不足、缺乏相应专职人员和固定场所的实际，在不违背《社会团体登记管理条例》基本原则的前提下，适当放宽志愿服务组织的登记条件，如，活动资金、办公场所、会员数量等标准，简化登记程序。各级党组织和政府部门要对依法登记的志愿服务组织在活动场地、活动资金、人才培养等方面提供优先支持，激发志愿服务组织依法登记的积极性。其次，鼓励有条件的盟市建立志愿服务组织孵化基地。充分发挥孵化平台的作用，支持志愿服务组织的启动成立和初期运作，帮助其提升服务能力。在志愿服务组织孵化过程中，党组织、政府部门、社会组织之间应进行充分互动、平等协商、融合发展。政府要尊重志愿服务组织中的每一个人，孵化基地要成立理事会，将各组织骨干吸纳进来，充分调动组织成员积极性。再次，逐步完善志愿服务组织经费保障制度。制定重点志愿服务项目目录，规范项目发布、项目管理、项目资助、项目验收等环节。充分发挥志愿服务组织服务成本低、灵活度高、创新性强的特点，积极推进志愿服务组织承接扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学等领域的政府服务项目，加大财政资金购买志愿服务力度。推动有条件的盟市建立志愿服务基金会，为志愿服务提供资金保障，逐年加大财政投入基金比例，并建立基金规范使用与监督制度。同时，制定优惠政策鼓励企业、商家参与基金投入。最后，加强志愿服务组织自身建设。发挥志愿服务组织管理人员作用，通过提高就业稳定性和福利待遇水平，吸引优秀人才进入志愿服务组织，同时完善对志愿管理者的再教育培训机制，提高现有组织管理者的素质和能力。完善志愿服务组织制度化建设，重点完善组织决策、执行、监督制度和内部议事规则，建立健全人、财、物管理制度和内部信息披露制度。推动志愿服务组织扁平化管理，志愿服务组织应当在结合自身特点的情况下，重新划分管理跨度，压缩管理层级，精简部门结构，进而提高管理效率和管理水平。
（四）细化志愿服务平台建设。细化平台建设是完善××志愿服务的关键。通过平台创新，各类志愿服务资源可以实现优化整合，志愿服务双方可获取智能化匹配的个性化信息，推动志愿服务效益实现最大化。首先，打造志愿服务一体化平台。明确“志愿北疆”App是志愿者注册的唯一终端，其他平台与“志愿北疆”App对接，构建全方位、一站式信息服务平台体系。明确自治区、区直属单位及各盟市志愿者联合会、青年志愿者协会协同负责一体化平台的管理，强化对平台信息安全性的维护，确保平台运行平稳顺利。其次，科学设计系统模块。通过改进平台功能，优化平台设置，简化界面、突出重点，让操作更加便利。进一步优化志愿信息发布、志愿者招募、志愿服务信息查询以及互动交流等模块的设置，统一人员招募、项目发布、供需对接、活动报名、服务记录、交流互动等信息工作，实现“一次录入、数据共享”。同时，依托盟市志愿者指导中心，招募培养一批具备互联网基础的志愿者，加强“志愿北疆”信息化平台培训。再次，加强志愿服务平台信息管理。政府借助信息型政策工具，通过志愿服务的话语建构、想象力的塑造提升了志愿者的社会形象，不仅能够持续感染个体和调动个体的潜在动机，也能影响其微观感知，从而提升公共政策动员效果的有效性。规范各主体对信息的所有权与使用权，对于涉及国家安全和个人隐私的部分，明确数据收集权限、数据使用规范等。明确以党委社会工作部门为主导，建立相关部门与独立第三方联合审查制度和公共服务数据使用程序的监管制度。
（五）建立志愿者多元激励机制。志愿者激励保障机制的建立是调动志愿者服务热情，保障志愿服务质量，增强志愿者荣誉感和获得感的重要保障，也是吸引和鼓励更多民众参与志愿服务的重要途径。首先，明确志愿服务激励原则。志愿者的激励坚持以精神激励为主、物质激励适当的原则，鼓励关注激励对象的需求，切实帮助解决其困难和问题。一是组织激励原则。自治区党委社会工作部门指导相关志愿服务组织或行业协会为志愿服务领域开展专项星级评价。盟市、旗县区党委社会工作部门会同有关部门和单位建立标准合理、层次分明、范围广泛、方法多样的激励体系。二是持续激励原则。志愿者志愿服务记录时长累计达到100小时、300小时、600小时、1000小时、1500小时的，分别评价为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级志愿者，依据星级评定和服务质量持续礼遇优待。三是个性化激励原则。根据志愿者年龄、职业、专业等分类设计激励方案，对作出突出贡献的志愿者可以量身定制激励内容。其次，推动志愿者多元激励形式。对有良好志愿服务记录的志愿者，在本人需要志愿服务时予以优先安排。鼓励社会各界根据自身能力和实际情况为有良好志愿服务记录的志愿者提供优待，鼓励有关单位在同等条件下优先招录有良好志愿服务的志愿者。对在志愿服务活动中表现突出的志愿者和志愿服务组织，给予表彰奖励。采取“互助服务”“服务转换”等有效形式，把提供志愿服务与优先享受志愿服务结合起来，当志愿者本人需要社会提供帮助时可优先得到志愿服务，从而使志愿者服务成为“付出、积累、回报”的爱心储蓄。再次，制定志愿者嘉许办法。各级党委社会工作部门统筹优先推荐星级志愿者和获得表彰的志愿者参评高级别志愿服务评选表彰。各级党委社会工作部门优先将获得星级评价及表彰的志愿者纳入志愿服务培训宣讲队伍。各宣传单位和部门以及媒体积极宣传展示先进典型志愿者事迹。推动公务员考录、事业单位招聘以及企业和其他组织招聘，将志愿服务情况纳入考察内容。各级各类学校将学生参加志愿服务活动情况纳入社会实践活动或综合实践活动，在评优选先中给予一定权重。
同志们，志愿服务事业是一项崇高的事业，是全社会共同的事业。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，不断开创我区志愿服务事业发展新局面，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献！