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建立现代财政金融体系研讨发言
一是牢树一个理念。金融活才能经济活。财政金融经营管理水平检验着一个地方党委政府领导现代经济的水平和能力,检验着政府相关组成部门组织县域经济发展的水平和能力,也检验着县域内各金融机构服务地方经济社会发展的水平和能力。在经济新常态下,作为构建现代产业体系的重要支撑,加快建立现代财税金融运行机制,强化银政企立体合作,加快推进资源资产化、资产资本化、资本证券化,是我县十分紧迫而重要的任务。全县财税金融系统的所有单位都要把思想认识、工作重点、业绩评价全部转移到这方面来。
二是鲜明一个导向。谁在政府性信贷服务中作用大、贡献大,谁就在党委政府心目中有地位、有影响。总之,谁支持政府力度大,政府就支持他的力度大。亦即是说,政府要将财政存款、开户等各项业务与各银行、金融机构对政府的信贷支持程度紧密挂钩。县金融办、人民银行和银监办要每个月向县委县政府报告各银行放款比例、进度以及与去年同期相比等情况;县财政部门必须严格把关,根据年底考评数据来平衡和论证、调整和优化;县监察局、目督办要对此政策的落实情况进行监察督办。
三是完善一个体系。尽快成立由县长为组长,常务副县长为副组长,财政、国土、住建、县国有平台公司、驻县各金融单位为成员的县政府投融资领导小组,并下设办公室,由财政局长担任办公室主任,负责全县投融资工作的组织领导、项目包装、资产整合和信贷对接。领导小组要建立联系机制和信息沟通机制,第一时间掌握重大信贷政策及产品变化情况,第一时间研究决策信贷项目,第一时间协调解决信贷所需资源,快速推进优质项目实施。县金融办要认真组织好每一季度的银政企对接会,提升金融对接针对性和成效性,搭建金融服务直通车。下阶段,县委县政府要召开全县财税金融专题会,对做大金融信贷、推进PPP合作、加强债券发行、建立产业引导基金等工作进行全面研究安排。
四是做成一批项目。引导银行资金通过政府平台和项目来发挥撬动经济的作用,是当前稳增长的关键之招。全县上下要以金融项目为核心来实现工作力量的调度和资源的整合。要做大做强国有平台公司,由财政局、金融办对现有的8个国有平台公司进行有效资源整合和业务明晰,便于互相接济、互相担保。要按照“公开、平等、择优”原则,遵循“时间短、利率低、抵押活、使用便”的标准,选择战略合作者。要快速筛选和锁定重大优质项目,一旦锁定,每个项目都要落实一个工作组,专人、全程进行包装、对接和谈判、落地,按照时间节点实现资金投放,保证全县经济社会发展之需。