国庆长假前后,“增量政策”一词热度很高。这一提法是继7月30日中央局会议提出后,9月26日中央局会议再次提出并被广泛关注的。很多人注意到,9月26日会议的召开就不寻常,不寻常的会议自然会有不寻常的内容。针对当前经济运行出现一些新的情况和问题,会议提出要全面客观冷静看待当前经济形势,切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感,有效落实存量政策,加力推出增量政策,进一步提高政策措施的针对性、有效性,努力完成全年经济社会发展目标任务。
不仅“增量政策”,还要“加力推出”,那究竟有哪些政策呢?中央局会议给出了答案,这些加力推出的增量政策不是一项政策,也不仅仅是某一方面的政策,而是包括财政、货币、金融、消费、投资、就业、资本、房地产以及市场环境等一系列政策,是一揽子政策,是一个政策组合。如此完备的政策体系,显然不是如某些猜测的那样是急就章,而是有备而来的精准应对、有效应对。
中央局会议召开之前的9月24日,在国务院新闻办举行的发布会上,中国人民银行、金融监管总局和中国证监会负责人齐齐亮相,宣布下调存款准备金率、降低存量房贷利率,特别是提出首次创设结构性货币政策工具支持资本市场稳定发展的政策,市场已有很好回应。9月29日召开国务院常务会议,目的就是学习贯彻在中央局会议上关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神,研究部署一揽子增量政策的落实工作,同时指出,要根据形势变化,及时研究新的增量政策。10月8日召开的经济形势专家和企业家座谈会再次强调,抓紧落实好稳经济一揽子增量政策,对已出台的政策加快实施、确保早落地早见效,对正在研究的政策尽快拿出具体方案。国庆长假后上班第一天,国家发展改革委负责同志在国务院新闻办发布会上介绍了系统落实一揽子增量政策的具体举措,使之更加清晰明确、更加可感可及。10月12日,国务院新闻办再次举行发布会,财政部负责同志提出在加快落实已确定政策的基础上,围绕稳增长、扩内需、化风险,将在近期陆续推出一揽子有针对性增量政策举措。增量政策的连续推出,迅速起到了回应关切、稳定预期、提升信心的作用。虽然节气正往深秋走,但是市场的回暖还是直接让人感觉到了。
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接下来的工作相当重要、相当关键。当正确的政策方针确定之后,干部就是决定的因素。千政策万措施,都要靠干部来落实,D员干部干字当头、众志成城,政策效应就能迅速转化为发展动能,经济就会持续回升向好,D中央的一揽子增量政策就能更好更快地见到成效。
此次中央局会议指出,广大D员干部要勇于担责、敢于创新,在攻坚克难中长本领、出业绩。当前正值学习贯彻D的二十届三中全会精神的重要时刻,D员干部要把落实改革任务与落实稳经济的增量政策结合起来,挺身而出、迎难而上,以自身的主动性激发全社会推动高质量发展的积极性创造性。
加力推出增量政策需要干部加劲落实。D员干部要想D中央之所想、急人民群众之所盼、解经营主体之所忧,在落实稳经济政策特别是增量政策的关键时刻,挺起脊梁、打起精神,加劲不惜力、出手不犹豫。
当然,干部要加劲,也要为干部加力。树好选人用人风向标,真正落实好“三个区分开来”,为担当者担当,为干事者撑腰,让干部放心、手脚放松,甩开膀子干。市场预期要提升,经营主体信心要增强,干部也需要鼓把劲。干部有了干事的劲头,就会主动干,就会千方百计想办法干。干与不干不一样,主动干和被动干也不一样,在当前形势下,我们特别需要一大批主动干的干部,增强干部的信心很重要。
对干部来讲,主动干还要有真本领。就拿一揽子增量政策来说,它是一套“组合拳”,在落实的时候就要有会打“组合拳”的本事。增量政策中有些政策属于创新性政策,干部要不断练就落实增量政策的真本领,就要尽快吃透吃准政策精神,才能确保在加劲落实中不走偏、不走样。