今天，我们在这里召开2024年农发行全面从严治党工作推进会，主要任务是深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央关于全面从严治党的决策部署，总结回顾今年以来我行全面从严治党工作，分析当前面临的形势和任务，安排部署下一阶段重点工作，以全面从严治党新成效引领和保障农发行高质量发展。下面，我讲几点意见。

一、提高站位，深刻理解基层农发行推进全面从严治党向纵深发展的重要意义

（一）推进全面从严治党向纵深发展是坚持管党治党的必然要求

坚持党要管党、从严治党，既是我们党应对国际国内风险考验、完成党的执政使命的客观需要，又是保持党的先进性纯洁性、巩固党的执政地位的必然要求。党的重心在基层，党的问题也在基层体现，新形势下，基层农发行的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。管党治党不仅仅是党中央或少数党员领导干部，而是要全面覆盖全行各级党组织和全体党员干部，就是要推进全面从严治党向基层延伸，将管党治党的要求传递至基层、落实在基层，做到无禁区、无遗漏、无死角，实现从上至下、从关键少数至全体党员全覆盖。

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小智治事，大智治制。党内法规制度是调整党员与党员、党员与组织、组织与组织关系以及规范党内一切活动的标尺，加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。一是要“筑根基”。坚持讲政治、明责任、求实效、提效率，完善“第一议题”制度，加强督导督办、强化检查考核，确保总书记重要指示批示和党中央决策部署不折不扣落到实处，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，建立一级抓一级、层层抓落实的国企管党治党工作格局。二是要“立规矩”。落实建立健全权责清单和行权程序，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，从组织、制度、机制上确保党委和部分总支（党支部）领导地位，持续做好“把方向、管大局、保落实”。三是要“划边界”。建立管理人员廉洁从业负面清单、领导干部配偶及近亲属经商办企业负面清单、任职回避和公务回避制度等，消除领导干部和关键岗位人员权力“寻租”空间，促进干部廉洁从业。

（四）健全责任体系，强化全面从严治党主体

总书记指出，“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的”。权责不清、职责不明是影响全面从严治党运行成效的重要因素。明确责任、落实责任、考核问责，是唤醒全面从严治党主体的切入点。要建立“明责—履责—考责—问责”的闭环系统：把明确职责作为前提，解决“抓什么”问题；把落实责任作为关键，解决“怎样抓”问题；把考责问责作为保障，解决“抓得好不好”问题。一是要在明责上更细。坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化，细化党委主体责任、纪检机构监督责任、党组织书记第一责任人职责、党组织领导班子其他成员“一岗双责”的具体内容，推动“一张蓝图绘到底”、形成齐抓共管的良好局面。二是要在履责上更实。注重采取“四不两直”方式，定期对下级党组织进行督导检查，多深入基层、走进群众察实情听民意，及时通报检查结果、督促提醒将全面从严治党各项工作落到实处抓出成效。三是要在考责上更准。结合实际建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，兼顾“过程”与“结果”、“有形”与“有效”，精准把握考核方向、科学设定考核指标、合理确定评分标准，避免“上下一般粗”“左右一个样”，防止考核指标过分细化碎片化、机械僵化。四是要在问责上更严。建立健全落实全面从严治党主体责任考核约谈机制，推动考核结果与领导干部选拔任用、绩效考核、评优评先等挂钩，对失职、渎职、不称职的领导干部要依规依纪严肃追究责任。

同志们，全面从严治党永远在路上。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，不忘初心，牢记使命，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作，推进全面从严治党向纵深发展，为农发行高质量发展提供坚强政治保证！

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