新质生产力是高科技、高效能、高质量的生产力质态，形成这种新质态，现代产业技能人才是基础。首先，新质生产力需要现代产业技能人才作为底座。我们走访的xx市是xx“四小龙”之一，他们在推动传统服装和装备制造业转型升级以及发展汽车、新能源、声学等新产业过程中，受到了人才素质不高、现代产业技能教育滞后的制约。为打破这种桎梏，xx市一方面立足长远打基础，在xx理工打造诸如电商产业学院等10多个“现代产业学院”，引导学生紧盯兴趣浓厚的现代产业，学习基础理论和基本技能，为xx发展打造后备队伍。一方面针对“急需”巧谋划，根据当下企业对数字工程师、工业机器人操作员等现代产业技能人才的迫切需求，积极推进现代产业技能实训平台建设。他们引进xx富纳科技这家国内知名的以技术服务为引领的教育科技公司，利用闲置厂区，投资1亿元（其中设备投资4000万），建设xx市现代产业技能实训中心。中心内实训装备超300余台套，其中智能制造实训设备230余台套、新能源实训设备60余台套、数字化展示体验设备10台套；建有1.7万平方米实训大楼，配套食宿楼，可同时容纳5000人开展培训。该中心集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能于一体，为xx现代产业提供电气与机械装调，工业控制与PLC、工业机器人系统操作员和工业机器人系统运维员、工业视觉系统运维员、计算机类人才、环保类人才培训，为xx规上企业、科创企业和新落户企业提供人才技术供给服务，具体有以下4种合作模式。一是“技术人才外包”。有用人需求的企业提前对接实训中心，中心派员工到企业做技术服务。项目完成后，技术服务的人员返回实训中心。二是“技术人才引进”。在技术服务过程中想长期留用，可与该员工直接签约，向中心酌情支付培训成本。三是“基础技工引流”。实训中心与国内高职院校开展培训合作，为企业提供基础技工、普工的人力资源服务。四是“订单人才培养”。企业自招员工后，实训中心可以为企业开发定制各类培训课程，有针对性地开展培训，使之成为公司的技术骨干。目前，中心已经与415所学校、188家企业、22家头部人力资源机构、50多家技术服务外包公司合作，每年可稳定输出1万多名技术人才。其次，现代产业技能教育也反过来促进培育新质生产力。2021年，仪征市技师学院针对仪征拥有华东唯二（另一处在xx台州）的沿江20平方公里范围的航空净域和xx长江水域的地理优势等有利于开展无人机活动的特点，开设了全国职业技术学校中的首个无人机应用与反制专业，稀缺的资源不仅引起军方的重视和参与，还促成了二十大疆、xx远度、xx嗨森、xx高精等30多家企业与学院开展战略合作，缔造无人机产教创新联盟，吸引了xx飞翼智能科技、xx中工智联科技等企业陆续进驻仪征，实现了仪征低空经济“从无到有”的精彩一跃。在今年5月16日举行的2024年“无人机+大数据”低空经济仪征微峰会上，仪征市委书记孙建年在为该院“华东无人机反制实战培训基地”揭牌时宣布，发展低空经济和大数据产业是仪征市推动高质量发展、培育新质生产力的重要举措。
我市和长三角兄弟县市一样，在发展新质生产力的新征程中蹄急步稳，取得了良好的开局，但越向上攀登，政企双方都感到现代产业技能人才的稀缺以及相关培训教育工作的滞后。一是职业技能教育还有升格的空间。我们有高级技工学校，但是学历层次低，教学方法陈旧，就是这样，还有50%的毕业生继续生造，留在本地就业的学生只有20%左右，且进入制造业意愿不强，企业需要的高端技能人才要么自己内培，要么从外地挖墙脚，本地技工学校作用不大。二是社会培训机构还有提升的空间。培训机构专业设置低端，师资靠“借”、场地靠“租”，面向社会的培训专业以家政、育婴、初级农业技术和电商培训为主流，面向企业的培训专业以简单的岗前培训占大头，制造业职工技能提升以及新技术的学习基本交给企业自己完成。大部分企业职工薪资与技能等级不挂钩，现代职业技能培训缺少群众基础，培训机构也面临生存压力。三是产教融合还有很大的努力空间。尽管我市工业学校（xx市高级技工学校）与26家制造业企业展开了战略合作，但是真正如与鑫铂科技这样准备与工业学校联合办班的紧密合作凤毛麟角，大部分企业对工业学校缺少信任，工业学校虽然办学业绩卓著，但是也只是体现于斩获各类大赛奖项方面，对地方经济潜在推动力不强。四是政府统筹现代产业技能教育还有很大余地。我市职工培训分布于7个以上的部门，缺少统筹和监督，走过场的多，资金没有用在点子上。同时，全市还没有职工技能公共实训基地，本地特色的职工技能提升课程研究和场景建设也严重缺位。全社会的现代产业技能教育缺少前瞻性的顶层设计和安排。
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当前，我市已经站在新旧动能转换的重要关口，要实现历史性的跨越，就必须发展新质生产力，而现代产业技能教育是必要的基础工程。为此我们建议：
1.建强天长现代产业技能教育的“黄埔军校”。一是建强工业学校“两系”。我市是工业强市和现代农业先行示范市，在天长工业学校（天长高级技工学校）四大教育板块中，尤其要突出现代制造系、农林旅游系的重要地位，要围绕本地制造业和农旅业升级趋势和数字化需求，提升师资素质，完善设备条件，吸引大部分学生进入“两块试验田”，培养天长先进制造和现代农旅的后备力量。二是积极实践“二元制”职教模式。xx太仓、仪征等地职业学校在学习德国职业教育“二元制”模式方面已经取得硕果，我们要学习他们的经验，政、企、协、校四方合作把职业技术教育办到产业心坎里，避免把“技工学校”办成“普高”。三是探索与高职院校联合办班。在工业学校还没有升格为高职院校的情况下，建议针对我市重点产业需求，与知名高职院校在天长联合办班，或采取定向委培的方式在高职院校举办天长班，努力为当下的天长主导产业引流。四是积极推动天长高级技工学校升格高职院校。鉴于当前技能等级还不能与学历互通，建议调整天长高级技工学校升格技师学院的规划，转而争创高等职业技术学院，提高办学层次，实现面向全国招生的终极目标，拓宽天长现代产业技能人才的来源。
2.建好天长现代产业技能教育的“突击队”。一是抓紧建设市级职业技能培训基地。要严格按照国家和省人社部门的要求，推进以人社部门为主导的职业技能培训基地建设，按照“3+3”产业体系建好6大培训场景，提升为全市主导产业开展职业技能提升服务的水平，同时建议借鉴xx经验，聘请国内知名的科技教育公司负责运营，增强其发展活力。二是积极支持泛美航空争取高职办学资质。泛美航空具有飞行培训、地勤服务保障培训、空乘培训的资质和能力，是低空经济人才的摇篮，要积极帮助其达成办学目标，壮大我市现代产业技能人才的培育平台。三是推进鑫铂科技与工业学校联合办班。目前，鑫铂与工业学校联合举办新能源产业学院基本达成意向，拟从精密加工入手，逐步延伸至光伏乃至我市装备制造的主要工种，建议市政府及相关部门在经费、场地和举办政策方面支持其探索发展，努力打造我市合金材料现代产业大军的“摇篮”，并向打造民办高等职业院校目标努力。
3.赋能现代产业技能培训“游击队”。建议加强社会培训机构的管理。严格培训机构办学资质审查，提高准入门槛，提倡一机构一专业，打造培训品牌，提升培训机构的专业化水平，坚决取消滥竽充数培训机构。建议推动培训机构与高职院校联合办班。将与高职院校联合办班作为培训机构的重要评价标准，鼓励培训机构柔性引入行业顶尖人才充实师资，壮大培训机构师资力量，提高培训机构的培训层次。建议加强对培训机构的激励。每年对培训机构进行评比，将贡献突出的培训机构纳入全市服务业强企表彰，对优秀培训机构培训场地建设或场地租用给与必要的扶持，提倡职高、职业培训基地为优质培训机构办班提供便利。
4.打造现代产业技能培训的“智慧大脑”。一是建设一个统筹机构。建议把现代产业技能教育以及其它职业技能培训列入人才工作重要内容，由人才办（或人才局）统筹全市人才培育和职业技能培训特别是现代产业技能教育培训工作，加强对分布在各部门的职业培训的管理和监督，完善对各类培训学校、机构和平台的指导，引导各类培训实训服从服务于全市重点产业建设和乡村振兴发展大局。二是坚持规划引领。结合全市经济社会发展五年规划以及各部门近中期培训计划，制定出相应的职业技能培训五年规划，指导一二三产业重点企业、重点人群的技能提升工作。三是突出现代产业技能培训。要结合天长传统产业转型升级，以及发展战新产业、布局未来产业的需要，建设现代职业技能培训的课程体系和平台体系，在全市制造业企业开展职业技能提升轮训，推动“岗位等技能”向“技能等岗位”的转变，筑牢产业发展的人才底座。