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一、健全基本组织。以提升组织力为重点，突出政治功能，完善上下贯通、执行有力的组织体系。要优化党组织设置。以扩大党的组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，把党组织建在党建网格、建在产业链、建在项目一线，使党的触觉延伸到更广泛的区域。要推进支部标准化规范化建设。根据不同领域、不同类型支部特点，完善党支部工作标准和规程，推行党支部分类定级、星级管理、达标创优。要提升党建引领基层治理效能。完善多元参与、齐抓共管机制，健全党组织领导下的志愿服务、民主协商、社会参与等制度，推进自治、法治、德治“三治”融合。

二、建强基本队伍。围绕“选、育、管、用、储”全链条管理，着力建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层党员干部队伍。要加强镇（街道）干部队伍建设。选优配强镇（街道）领导班子，优化队伍结构，保持队伍稳定，规范议事规则和决策程序，推动抓镇促村、整体提升。要深化基层党组织“头雁”工程。突出政治标准，大力培育后备力量，注重把党性强、素质高、作风好的优秀党员选拔进入支部班子。要深化党员先锋工程。严格发展党员标准、程序和纪律，完善发展党员违规违纪问题排查常态化制度化，加强对优秀人才的政治吸纳，提高发展党员质量。创新流动党员管理机制，探索党员分类管理制度。

三、完善基本制度。健全和落实党支部建设各项制度，提升党的组织管理科学化、民主化和规范化水平。要落实组织任期制度。落实中央党的基层组织任期意见，建立健全按期换届提醒督促机制，确保党的基层组织任期调整统一规范、平稳衔接。要完善组织生活制度。完善“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，保持党内组织生活正常化、严肃化。要完善基层组织建设制度。贯彻落实党内法规制定工作规划，立改废释并举，严格落实党务公开制度。探索建立发展党员风险点防控、违纪违法信息通报和及时处理工作机制。

四、丰富基本活动。通过基本活动强化党员意识，激活党员内动力，增强基层党组织凝聚力。要增强组织生活吸引力。用党员喜闻乐见的形式，创新开展“党员政治生日”“党员上讲台”等党内活动，让党员想参与、真参与，受教育、有收获。要开展党员亮身份活动。广泛开展党员联系户、GCD员家庭挂牌、党员承诺践诺等活动，推广党员积分制，积极探索“党建+志愿服务”模式，推动党员亮身份、当先锋、作表率。要完善联系服务群众工作机制。健全市县镇村四级党员干部联系服务群众工作体系，完善三级党建网格，探索各领域“多网共融”有效路径，推动联系服务群众全覆盖。

五、落实基本保障。加强基层基础保障，确保基层党组织活动有阵地、办事有经费、工作有力量。要加强阵地建设。按照党支部规范化建设要求，通过资源共享、一室多用、专门建立等方式，建立基层党组织和党员群众的活动阵地，确保每个党支部都有地点固定、设置规范、氛围庄重的活动场所。要强化经费保障。加大基层党建工作经费投入，落实干部补贴、办公经费、服务群众经费、活动经费等基层党组织运转经费，落实基层党组织负责人和党务工作者待遇。要加快基层党建信息化建设。推动技术与业务、党建工作与社会管理服务深度融合，探索建立市县镇村四级党员管理服务“智慧党建”平台，提高党建工作效率和水平。