今年以来,区人社局在区委、区政府的正确领导下,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕稳定就业大局、服务“百千万工程”、人力资源开发利用、劳动关系治理等方面破题发力,抓重点、攻难点、疏堵点、创亮点,圆满完成各项任务,推动人社事业高质量发展行稳致远。现将我局2024年工作总结和2025年工作计划如下:
一、今年以来主要工作开展情况
(一)立足服务“百千万工程”,纵深推进“三项工程”。深化改革创新,大力开展三项重点领域技能培训,进一步擦亮“三项工程”品牌,激发助推“百千万工程”活力。一是以X五大百亿农业产业发展为切入点,深化“X”有力度。协助市政府在X广场举办2024年“X”服务百县千镇万村高质量发展暨第六届X区“X”技能大赛,组织开展“X”之“丰味十粥”、“X”等区级赛事及宣传推广活动,突出XX特色美食,深挖“X”产业链,吸引更多群众了解X菜,推广X菜。2024年以来,开展“X”培训315人次。二是以建设“产教评”技能生态链为着重点,推进“X”有广度。积极组织开展各类职业技能竞赛活动,举办了X区首届“缝纫工”职业技能竞赛、2024年X区涂装工职业技能竞赛等多场赛事,选拔各行各业的高技能人才,加强竞赛成果转化,实现以赛促学、以赛促评、以赛促建,为推动全区高质量发展提供有力人才和技能支撑。2024年以来,开展“X”培训6568人次,服务、指导辖区内院校、企业开展214场技能等级认定,考核技能人才10509人,核发技能等级证书7648本,其中高级以上证书3781本。三是以解决“一老一少”难题为落脚点,落实“X”有深度。在X社区、X社区打造两个“X”基层服务站,形成“一南一北”的家政服务示范引领辐射,一方面为辖区居民提供专业家政培训及服务,另一方面帮助城乡从业人员、失业人员、新成长劳动力、社区群众打通“家门口”实现就业的“最后一公里”。2024年以来,开展“X”各类培训1578人次,带动就业创业1348人次。
(二)立足保障民生之本,推动高质量充分就业。稳就业是人社系统的首责首业,全区人社系统坚持以“稳存量、扩增量、提质量、兜底线”为准绳,全力保障全区就业形势总体稳定。一是用足用好政策支持“工具箱”。加强对制造业企业、中小微企业的扶持力度,稳步落实稳就业“十六条”,支持企业发展增加就业。同时,全力推动创业担保贷款工作快速发展,让发放创业担保贷款成为为企纾困的有力手段。2024年以来,完成支付上级下达的就业专项资金1440.96万元,惠及4805名就业创业人员,审核并发放创业担保贷款1笔,总计400万元,为稳定就业和扩大就业发挥了突出作用。二是扶持重点群体就业“壮体量”。着力推动供需深度适配,统筹做好高校毕业生、失业人员、农民工等重点群体就业。通过“人社局长千企行”“千名就业服务专员助万家重点企业”等促就业专项行动,与企业深度对接,充分挖掘就业岗位。同时拓宽高校毕业生就业渠道,2024年以来,招募25名“三支一扶”高校毕业生分别到我区基层服务,受理750人X地区就业补贴申请,开发见习岗位670个,并有92名青年通过就业见习提升实践能力。落实失业登记人员和就业困难人员定期联系制度,跟进服务失业登记人员7941人次,跟进服务就业困难人员1023人。三是搭建岗位精准匹配“供需端”。加强与发改、工信、财政、教育等部门的沟通协调,动员各方力量积极参与岗位开发、就业服务等,密集开展各类线上线下招聘活动,为供需双方提供对接平台,调动全区37家人力资源服务机构积极性,提供多元就业服务。2024年以来,举办线上线下招聘活动17场,其中现场招聘会5场,网络招聘会12场,合计提供招聘岗位13811个。
(三)立足人才强区战略,建设高水平人才高地。人才是第一资源,我局致力抓好各类人才队伍建设,提升人才队伍素质,激发人才创造活力,保持政企之间的沟通交流,营造惜才氛围。一是按下爱才育才引才“快捷键”。积极开展博士工作站创建申报工作,助力企业以优质创新科研平台为载体,大力促进产才融合。目前,X区累计创建省级博士工作站13家,涵盖装备制造业、精细化工及新材料、生物医药与健康、农业等重点产业领域,累计在站博士52人,其中全职引进博士19人,柔性引进博士33人。推荐6人参加X市技能先锋奖评选,我区共有4人成功获评,目前,我区累计入选市技能先锋奖25人;组织发动6名博士参与省粤东西北博士博士后人才支持项目申报并有2名博士申报成功。二是构筑产业有序转移人才汇聚“新高地”。立足纺织服装产业发展提供人才支撑,2023年6月初,实施《区关于纺织服装技术技能人才招引稳岗的若干政策(试行)》,发挥X“产业八条”和X“纺织六条”政策叠加效应,着力为园区企业发展新质生产力输送更多高技能人才,开展技能人才培训3377人次。协调市人社局推动人工智能训练师、计算机程序员等数字职业工种纳入了X市2024年的企业紧缺急需职业(工种)目录,提高工种补贴额度。三是强化人才服务建立人才振兴“新梯队”。目前已建成区级及镇级乡村振兴人才驿站各1个,用活用好“X库”“X”、X镇“X”“X村X学院专家服务队工作站”等活动平台,吸纳了164名专家人才,充分发挥专家人才的专业、智力、科技和资源优势,服务乡村发展。2024年以来,区乡村振兴人才驿站共引聚70名专家下沉基层,开展乡村振兴专家“送技下乡”活动13场次。
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(一)健全就业机制,促进充分就业高质量发展。强化就业优先导向,多措并举做好稳就业工作,推动实现高质量充分就业。健全统筹城乡的就业政策体系和服务体系,充分发挥省职教城平台作用,让产教融合推动本地发展。积极申报省级标准化零工市场项目试点,激发创新潜能和创业活力,提升公共服务标准化水平,进一步促进人才集聚和就业创业。
(二)打造品牌效应,推动“三项工程”高质量发展。深入推进“X”“X”“X”三项工程,着力打响“X”品牌,加快“缝纫巧手”技能人才培训。加强家政就业与服务平台建设,大力开展家政从业人员技能培训,提升家政服务整体水平,建设和谐诚信家政服务体系。坚持制造业当家,进一步围绕企业工人技能培训与等级认定体系建设,推动工学一体化技能人才培养,为我区企业发展提供技工人才支撑。
(三)全力保障重点产业用工,推动纺织服装产业高质量转移。广泛宣传纺织服装政策文件,积极引导符合条件的企业、院校、第三方服务机构引进、培养高技能人才,服务发展大局。进一步推动广清纺织产业园企业开展职业技能等级认定申报备案工作,促进纺织行业技能人才的发展。积极发动社会面人员参加纺织类技能培训,促进社会面人员高质量就业,为打造广清千亿级纺织服装产业集群注入人才动力。
(四)创新引才育才用才,助力人才强区战略实施。坚持人才引领发展的战略地位,积极搭建促进省职教城产教融合、校企联动的项目对接平台,引导高校毕业生“认清留清”。深化实施“雁归计划”和“无忧计划”,积极宣传大学生创业就业政策法规,鼓励引导大学生返乡创业就业。紧扣乡村振兴发展主题,深入发掘打造镇级乡村振兴人才驿站典型,助力“百千万工程”,促进城乡融合发展。不断完善博士工作站联盟的运营管理制度。指导区内企业创建博士工作站、博士后科研工作站等科研创新平台,以科技创新人才载体建设为突破口,为我区产业高质量发展提供扎实的人才支撑。
(五)坚持着眼和谐稳定与综合治理,推动劳动关系持续向好。以抓源头、常预防为工作重点,切实做好新形势下劳动关系权益保障工作。狠抓排查监管,推动实现源头治理。强化风险排查,以住建等部门易发生拖欠工资问题的行业为重点,组织开展风险排查及专项督查,将欠薪高发时期作为整治重点期,确保做到盯住关键行业领域和关键时间节点。落实“四项制度”。定期深入用工企业,督促检查农民工工资专户管理、农民工工资保证金、农民工信息化实名、重大劳动保障违法行为公布“四项制度”,做到全覆盖。对发现的问题,逐一制定整改台账,逐项研究解决措施,限时完成问题处理,涉嫌犯罪的及时移送司法部门。提升治理效能,健全劳动关系协商协调、争议处理、行政指导、监察执法和风险防控机制。严格落实信访首问负责制,提升初次信访事项办理质量。积极指导、协助各街镇基层劳动人事争议组织和企业劳动争议组织开展调解工作。