中央纪委国家监委通报显示,今年1至9月,全国纪检监察机关共立案乡科级干部8.9万人;立案现任或原任村党支部书记、村委会主任7.7万人。基层反腐“拍蝇”不手软,见证全面从严治党向纵深发展的铿锵态势,让基层群众感受到全面从严治党就在身边,坚定了打赢反腐败斗争攻坚战持久战的信心决心。
总书记强调,“切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”。坚决惩治群众身边的腐败,是新时代全面从严治党的一个鲜明特征。从严肃惩治啃食集体经济、损害群众利益的“蝇贪蚁腐”,到坚决查处民生领域的腐败问题,纪检监察机关着力打通基层执纪监督的“最后一公里”,以正风肃纪新成效赢得基层群众的信赖和支持。
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反腐,非零容忍、严惩治不足以形成有力震慑。铲除腐败病灶,需要织密织牢制度的笼子、充实壮大基层监督力量,确保任何权力都不能凌驾于法律之上、逃脱监督之外。近年来,得益于国家监察体制改革,省、市、县三级监察委员会有效整合反腐败资源力量,村党组织书记、村委会主任等群体都被纳入监察对象,为遏制基层腐败提供了一把“利剑”。结合基层腐败的规律特点和演变趋势,持续铲除腐败滋生的土壤和条件,方能让“不敢腐”“不能腐”“不想腐”成为现实。
阳光是最好的防腐剂。强化权力监督与制约,先进技术是好帮手。着眼养老社保领域监督点多、线长、面广的情况,河南郑州市纪委监委借助智慧监督平台,精准发现“人情保”“关系保”等问题;针对“乡村公益性岗位”政策落实等情况,四川资阳市纪委监委采取“线上数据比对+线下实地走访”的方式,聚焦公益性岗位聘用程序不规范、聘任对象不精准以及虚报套取或克扣挪用补贴等问题开展整治。技术的有效运用,能延伸监督触角、提升监督效率,让监督真正落到实处。
治理基层微腐败不只是纪委监委的职责,基层党委和政府必须承担起党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任,在加强作风建设、维护群众利益、强化权力制约和监督等方面挺膺担当、积极作为。比如在脱贫攻坚战中,许多地方分配和使用各类惠农助农资金资源,从“大水漫灌”转变为“精准滴灌”,从“千篇一律”转向“因人施策”,有效防范了吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、侵占克扣等问题。由此可见,在基层治理各环节明确管党治党责任清单,从严从实强化督查和问责,就能让腐败问题得到有效遏制。
移风易俗,亦是治理基层腐败的重要切入口。基层腐败往往是打着“人情往来”的幌子,与“不收礼不办事”“有权不用,过期作废”等不良观念有很大关系。加强新时代廉洁文化建设,增进基层党员干部的法治意识和法治精神,在社会上积极培育时代新风新貌,有助于营造风清气正的政治生态。
“不矜细行,终累大德。”对党员干部而言,清廉是对党和人民的最好交代,也是对自己的最好爱护、对家人的最好馈赠。党员干部带头坚守正道、弘扬正气,营造风清气正的政治生态,基层发展就有了稳健压舱石,改革发展成果就能得到有效守护。