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改革评审模式,面对面提质增效。一是争取高企评审权限下放。制定实施《**市**区高新技术企业评审管理工作实施方案》,建立由区政府分管科技工作副区长担任组长的认定管理工作组。依托高企认定专家库遴选评审专家,2023年评审申报材料546本,并对部分企业进行实地核查,切实加强事中、事后监管。二是开展线上线下双轨预审。通过引入高企预审和培育系统,开展高企申报材料线上预审,针对预审过程中发现的问题进行精准辅导。同时,在线下开放现场预审和电话答疑,实现了企业“少跑路”、服务“短平快”、高企申报量质双提升的效果。三是试点“报备即批准”政策,对集成电路、人工智能、生物医药、关键材料等领域生产研发类规模以上企业符合高企认定条件的实行“报备即批准”,全面推进“减流程、减材料、减时限”,8家企业通过“报备即批准”快速获批高企。
构建培育体系,点对点筑基扩容。一是精准锁定目标潜力企业,实现“稳存量、保增量”的持续挖潜。为了培育更多高新技术企业,区对区内到期的高新技术企业、专精特新企业、科技型中小企业、孵化器在孵企业以及获得投融资的企业进行了全面梳理,共筛选出2200余家具有较大潜力的企业,纳入潜在高新技术企业培育清单。通过这一举措,区不仅稳固了现有的高新技术企业基础,还为新企业的加入预留了充足的空间,确保了高新技术企业数量的稳步增长。二是广泛开展宣传培训,提升企业对政策的认知度和理解力。为了让更多的企业了解并享受到高企认定、“报备即批准”、科技型中小企业评价入库等政策的红利,**区组织开展了70余场宣讲活动,累计培训企业达到1700余家次。这些宣讲活动不仅帮助企业深入了解了政策的细节和要求,还提高了企业对科技创新重要性的认识,激发了企业申报高新技术企业的积极性。三是开展高企专项辅导,为企业提供精准的服务和支持。为了确保企业能够顺利通过高企认定,**区组织了一支由专业人员组成的辅导队伍,为企业提供研发费用归集、领域分类、汇算清缴等方面的专项辅导。辅导队伍根据企业的主营业务情况,对照《高新技术企业认定管理办法》的要求,帮助企业准确判断自身所属领域,并指导企业合理归集研发费用,确保企业在申报过程中能够符合各项条件。
强化政策激励,实打实助企发展。**区采取了一系列切实有效的措施,确保政策红利精准落地,助力企业蓬勃发展。一是充分发挥政策催化剂作用,激活企业发展新动能。区深入贯彻落实国家及地方科技创新政策,特别是针对高新技术企业的扶持政策,如税收优惠、资金补助、研发支持等,确保企业能够及时享受到政策带来的实惠。在此基础上,区还积极开展了2021-2022年度高企支持项目的征集与兑现工作,通过严格的评审流程,筛选出符合条件的高新技术企业,及时拨付扶持资金,助力企业加大研发投入,提升核心竞争力。这一举措不仅激发了企业的创新活力,也进一步坚定了企业走科技创新发展道路的信心。二是深入开展下沉走访,精准对接企业需求。**区为深入了解企业和属地实际需求,更好地优化营商环境,专门成立了8个工作组,由相关部门负责人带队,深入企业一线开展多轮次的下沉走访活动。工作组通过实地调研、座谈交流等方式,全面了解企业的经营状况、发展需求以及面临的困难,并现场解答企业疑问,提出解决方案。同时,工作组还积极向企业宣传解读最新的政策信息,帮助企业用好用足政策资源。这种“一对一”的精准服务模式,不仅增强了政府与企业的沟通联系,也为企业发展提供了有力的政策支持和保障。
优化创新生态,全覆盖精准服务。一是用好**科技创新资源。加强与三大科学城、高校院所联动,搭建科技成果转化桥梁,助力高企与高校院所精准对接,深化产学研合作。二是提升知识产权管理水平。持续开展知识产权创造、运用、保护能力专项提升工作,引导科技企业在关注发明专利、实用新型专利申请的同时,加快软件著作权的申报。同时,鼓励企业用好**知识产权保护中心政策,加快相关领域专利授权速度。三是提升科技金融服务成效。持续发挥“顺易投融”品牌优势,引导社会资金多元化投入科技领域,帮助高企对接融资。密切关注市级产业投资基金,大力推荐我区项目申报。四是建设高水平人才高地。依托我区“梧桐工程”人才工作体系,吸引一批科技领域海内外高层次人才服务我区高企发展。借助HICOOL大赛等创新平台,海高大厦、HICOOL产业园等特色载体,引导一批创业团队落户我区。加大本土人才资源开发,发挥高企主体作用,充分培养人才、用好人才。
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