前段时间召开了中国GCD第二十届中央委员会第三次全体会议,这次会议是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议,具有里程碑意义。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。根据县委统一部署,今天由我来给大家做一堂宣讲报告。
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下面,我从三个方面来理解和把握进一步全面深化改革总目标的科学内涵:
第一,进一步全面深化改革总目标的科学内涵,是立足全局、统筹兼顾的战略布局与时间维度。总书记指出:“改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”党的XX大报告明确提出“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求”,为我国经济高质量发展指明了前进方向。改革开放以来,我国坚持解放思想、实事求是,顺应实践要求和人民愿望,勇于探索实践,敢想敢干、敢为人先,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,使中国大踏步赶上了时代。同时我们也要看到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。当前世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,给我国发展带来新的机遇和挑战。面对复杂严峻的国内外形势,只有继续把改革推向前进,才能充分激发市场活力和社会创造力,推动中国特色社会主义事业不断前进。因此,进一步全面深化改革总目标的科学内涵就是要坚持统筹顶层设计与实践探索相结合,既要立足长远、着眼全局,又要立足当下、着眼实际;既要注重整体性、系统性谋划改革方案,又要注重问题导向、破解难题;既要发挥好改革的先导作用和突破性进展的作用,又要通过改革有效解决经济社会发展中存在的深层次矛盾和问题;既要在重点领域和关键环节取得决定性成果,又要带动更深层次改革;既要调动各方面积极性主动性,又要增强全社会改革意识。只有这样才能更好推动改革开放走深走实、行稳致远。
第二,进一步全面深化改革总目标的科学内涵,是坚持系统观念、问题导向的改革路径与方法。总书记指出:“我们党领导革命、建设、改革几十年、几百年的历史经验都表明,坚持系统观念、问题导向是解决问题的基本思路。”改革开放40多年来,我们党始终坚持运用唯物辩证法分析和解决问题,不断在实践中认识规律、把握规律、运用规律。比如说,针对过去计划经济体制下企业效率低下的问题,我们坚持实行以提高经济效益为中心的企业改革方针,大力发展混合所有制经济等;针对过去农村生产力落后的问题,我们坚持实行家庭联产承包责任制等;针对过去城市基础设施落后的问题,我们坚持实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度等。这些重大的制度变革都是坚持系统观念、问题导向的结果。再比如说,针对过去政府职能转变不到位的问题,我们坚持以人民为中心的发展思想,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革等;针对过去基层治理能力不足的问题,我们坚持以党建引领基层治理等。这些重大的制度变革都是坚持系统观念、问题导向的结果。进一步全面深化改革总目标的科学内涵就是要更加突出整体性、系统性、协同性,更加强调抓主要矛盾和矛盾的主要方面,更加重视改革的关联性和耦合性。只有这样才能更好发挥改革的整体效应和协同效应。同时还要更加注重问题导向和目标导向相结合的原则,聚焦制约高质量发展的深层次矛盾和问题进行攻坚克难。只有这样才能更好推动高质量发展。
第三,进一步全面深化改革总目标的科学内涵,是坚持以人民为中心的价值追求与发展取向。总书记指出:“必须坚持以人民为中心的发展思想”。改革开放以来,我们党始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。比如说,针对过去医疗卫生体制改革滞后的问题,我们坚持保基本、强基层、建机制的要求;针对过去教育资源短缺的问题,我们坚持促进公平而有质量的教育发展的要求;针对过去社会保障体系不够完善的问题,我们坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针等;针对过去生态环境保护不力的问题,我们坚持人与自然和谐共生等。这些重大的制度改革都是坚持以人民为中心的发展思想的具体体现。进一步全面深化改革总目标的科学内涵就是要始终保持对人民群众的深厚感情和强烈责任担当,充分发挥广大人民群众在推动改革中的主体作用和首创精神。只有这样才能更好满足人民群众对美好生活的新期待。同时还要更加注重社会公平正义的保障作用和社会建设的长效机制建设相结合的原则。只有这样才能更好实现社会公平正义的目标。
同志们!改革开放是当代中国最鲜明的特色、最壮丽的气象。