（一）指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家和省市深化医疗保障制度改革决策部署，坚持以人民健康为中心，以实现全面覆盖、依法征缴、提高质量、应保尽保为目标，以精准识别、分类保障、综合施策、优化服务为重点，以政府主导、部门协同、强化宣传、技术支撑为手段，重点面向城乡居民医保覆盖人群，提升参保便捷程度，巩固提升参保率，确保应参尽参、应保尽保，真正实现基本医疗保险由“制度全覆盖”向“人人享有”的转变，为推进医疗保障事业高质量发展奠定坚实基础。

（二）总体原则

1.坚持政府主导，明确责任。进一步强化区政府主体责任，落实乡镇（街道）、村（居）两委直接责任，强化对基层的激励约束，精准确定任务目标，广泛宣传发动辖区居民积极参保，确保应参尽参。

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（三）抓好宣传引导

各镇街、学校、医保、税务等部门要进一步做好参保缴费宣传工作。创新宣传方式，拓展宣传渠道，广泛印发政策明白纸、全民参保倡议书、参保流程指南等材料，通过抖音、快手、AAA公众号等新闻媒介扩大宣传，全方位提高政策知晓度。

（四）强化责任落实

采取各级领导分包乡镇（街道）、村（社区）分解目标任务和责任，实行日通报、周例会、月总结督办工作机制，分析存在问题、找准原因、有针对性地改进工作措施，确保参保工作有序稳步高效推进。区医保部门、教育部门要指导辖区内各学校做好学生参保宣传、动员、登记、信息录入等工作。区教育部门要切实发挥各校学生参保主体责任，层层压实责任，逐级落实指标。各学校承担本校学生参保工作的直接责任，要排除各类商业保险干扰，将基本医疗保险放在首位。要认真梳理在校学生参保情况，对应参未参学生逐一动员，建立学生参保情况台账管理，统计在校学生参保情况及区域外参保凭证。一镇七街要积极配合医保部门报送参保进度及统计表，采取镇（街）干部包村（社区）、村（社区）干部包户等方法，通过AAA、入户等方式加强与辖区居民联系，及时掌握每户参保动态，动员引导辖区居民主动参保登记、加大参保缴费工作的协调、督导力度，区政府对完成参保缴费目标任务进展缓慢的村（社区），重点进行督导。

各有关部门要健全跨部门、多层次、信息共享和交换机制，确保新增资助参保对象不遗漏、全覆盖。每月5日前，民政、农业农村等部门要将新增核准身份信息的资助参保对象和退出人员名单以部门文件抄送同级财政、医保、税务等部门。医保部门收到每期新增人员和减少人员名单后，在医保系统中要及时变更人员医疗救助资格。