xx市深入践行党的二十大报告“增进民生福祉,提高人民生活品质,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,不断实现人民对美好生活的向往”的指示精神,创新推动党建引领接诉即办改革,进一步提升接诉即办平台智能化水平,加大政务服务热线整合归并力度,建立健全工作全流程体制机制,选优配强接诉即办工作队伍,突出在解决好群众急难愁盼问题的方法上谋创新、实现路径上下功夫、亮点特色上求突破,全力提升接诉即办“一线应答”能力,切实将人民群众的操心事、烦心事、揪心事办实办好办满意,用心用情用力架起纾解民忧民困的连心线、优化营商环境的暖心线、提升治理效能的幸福线。近年来,先后荣获中国客服节“最佳明星班组”、全国政务热线服务质量评估“价值创造奖”“卓越管理创新奖”“服务群众优秀单位奖”、甘肃省三八红旗集体、xx市巾帼建功先进集体等荣誉称号。
2023年改革启动以来,xx12345热线以群众反映问题为服务导向,强化社会治理和城市管理,推动群众办事不求人向群众有困难找政府、有困难找到政府、有困难找到政府能起作用切实转变,着力打造让人民群众满意的服务型政府,推动12345热线服务群众效能不断向全国一流迈进。一年来,共受理群众诉求15万件,办结率100%,满意度达99.2%。
聚焦党建引领,高位组织推动。积极探索党建引领接诉即办改革新路径,推动党建工作与业务工作融合,切实在倾听人民群众呼声、破解基层治理难题、提升基层治理水平上充分发挥党组织的核心作用和党员的带头作用,成立了以常务副市长为组长的改革工作专班,研究制定党建引领接诉即办改革实施方案,配备6名正式干部职工,在改革各环节紧盯目标任务、紧扣时序进度,确保改革方向不偏、蹄疾步稳。组建接诉即办党支部,明确xx市深化党建引领接诉即办改革工作推进计划,全市政府部门相关责任单位党组织书记担任本单位接诉即办工作“第一责任人”职责,以党委领导、政府负责、部门协同、街乡落实、村社响应、专班推动的领导体系和工作体系推动接诉即办改革工作组织有序、行动有力、运行高效。
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聚焦接得更畅,拓宽诉求渠道。扎实推进政务热线整合归并,对全市范围内30条政务热线,采取整体并入、双号并行的方式统筹整合,打造便民高效的政务服务“总客服”。将12345热线、网民留言、市长信箱、市政府门户网站等渠道诉求统一归集到12345接诉即办平台,推动落实受理、审核、派发、办理、反馈、核验、回访、办结“一单到底”,减少诉求流转层级,提升热线服务效率。坚持数智赋能,对12345热线平台进行智能化升级,上线人工智能语音机器人,话务高峰期确保群众来电应接尽接,切实提升话务接听率,在“接诉”源头提高工作效率。率先在全省开展“领导接听日”活动,每周安排市政府相关部门领导坐班接听热线电话,聚焦重点领域和群众关注的热点问题,沉浸式体验接诉即办工作,“零距离”回应群众关切,活动开展以来,“领导接听”办件按期办结率保持100%。为持续提升领导接听专线的积极作用,于今年8月创新开展了第一期“领导接听线上直播活动”,共在线解答群众急难愁盼诉求8件,此次活动得到了群众的积极参与和热烈响应,线上参与人数高达4.6万。积极推行接诉即办二维码“群众有事码上说”,在全市乡镇、街道村民、居民楼下张贴接诉即办二维码,满足群众个性化需求,实现多路径、全天候响应群众诉求。
聚焦办得更快,提升服务质效。优化平台功能,建立智能语音在线应答知识库,督促职能部门主动完善、动态更新相关内容,不断提高话务员在线即答能力,群众诉求在线即答率达70%以上,有效减少派单量,减少办理单位工作量。上线接诉即办AAA小程序,实现手机端随时随地转派、签收诉求工单,提升群众诉求办理效率。分类实施精准派单,根据诉求类型、紧急程度、职责权属等因素,以工单直派、双派、首接责任、联席会议等方式分级分类派单、精准“定责”,工单派得更准更快。强化机制建设,围绕重点任务和关键环节,健全完善分类处理、精准派单、诉求办理、考核评价、主动治理等全链条工作流程闭环管理机制。先后印发实施《xx市接诉即办工作运行管理办法(试行)》《xx市接诉即办工作联席会议制度(试行)》《xx市接诉即办工作首接责任制度(试行)》,为接诉即办全流程各环节科学、规范、高效运行提供了制度保障。推行“即办、3小时、24小时、3天和5天”五级办理时限标准,第一时间响应,全量闭环回访,督促承办单位按时办结群众诉求。建立健全“好差评”服务评价机制,充分发挥群众的监督作用,设置话后满意度评价和回访满意度评价环节,以群众“满意度”评价为抓手,不断提升12345热线服务能力和水平。
聚焦用得更好,积极主动创稳。建立“每月一题”调度机制,对重点专项以及疑难复杂问题,作为“每月一题”提交有关部门专题研究,由行业主管部门牵头,相关单位协办,重点推动、集中攻坚,通过一个诉求解决一类问题,一个案例带动一片治理。探索建立“热线+网格”治理模式,在全省率先实现与综治平台的互联互通。依托全市乡镇(街道)、村(社区)695名网格员在“金事e通”平台第一时间发现和处置群众诉求,并通过日常入户走访实时掌握群众“急难愁盼”,提前介入、靠前服务、化解矛盾,做到“小事不出格,大事不出网”。充分挖掘12345热线数据价值,实现大数据共享,精准发现社会治理风险隐患、难点、堵点问题和检察监督线索,打造舆情收集站,“算”出百姓“吐槽点”,科学服务决策,实现未诉先办。目前,共发布一周热点87期、舆情报告25期、季度通报4期。
聚焦考得更实,群众更加满意。建立日常督办、重点督办、专班调度等分级督办机制,根据群众反映问题疑难复杂程度,分别由市政府督查室牵头、市12345接诉即办中心配合,逐件督查督办,确保问题有效解决。紧盯响应率、办结率、满意率,以月度考核与年度考核相结合的方式,细化考评标准,并将接诉即办工作纳入“督考一体化”平台,确保承办单位依法履职尽责。开通移动领导驾驶舱,市、县(区)、乡镇(街道)主要领导全覆盖安装使用,直观了解xx市12345热线受理的诉求数量、诉求分类、诉求热点和单位办理情况等,可实时推送诉求热力图、分布类型、高频事项等各类数据统计分析报表,实现大数据可视化决策分析和智能预警,为社会风险评估和市委市政府科学决策提供数据支撑。健全完善社会监督工作机制,印发《xx市12345政务服务便民热线社会监督工作实施方案》,通过开展热线开放日、聘请热线监督员等创新举措进一步畅通群众对热线的监督渠道,推动热线更好地听民声、察民情、聚民智、解民忧。定期组织开展12345热线业务培训,不断提高话务员专业素质,切实提升工单转派效率和答复率。
下一步,xx12345热线将深入践行以人民为中心的发展思想,进一步畅通“接”的渠道、强化“派”的精准、提升“办”的质效、严格“考”的运用,推动各类诉求由“即办、办好”向“主动办、提前办”转变,“接诉即办”向“未诉先办”延伸,真正以“小切口”服务“大民生”、撬动“大治理”、实现“大稳定”、促进“大发展”。