**县认真贯彻落实D中央、省委、市委关于城市基层治理的部署要求，坚持把D建领航基层治理和网格化建设作为服务群众、改善民生最有力的抓手，深入实施“五级体系、四个一批、三张清单、双向联动、一座阵地”“54321”工作法，着力固底板、补短板、锻长板、树样板，推动城市品质提档升级、社会和谐稳定、居民幸福指数持续提升。

一、“五级体系”一贯到底，开启纵合横通新格局

**县实施D建领航基层治理工程，打造“县委—乡镇D委—村（社区）D组织—网格D支部（D小组）—D员中心户”五级组织体系“动力主轴”，不断强化各级D组织在区域内的领导、统筹、协调功能。将D建引领基层治理作为“书记项目”，建立D建引领基层治理协调机制。县委书记作为总召集人主持召开全体会议1次，明确县级重点任务和攻坚方向；召开专题会议2次，对基层治理、基层减负难点、堵点问题集中“会诊”和“点穴”指导，推动全县上下集中开展基层治理“小马拉大车”突出问题清查，编制责任清单、建立问题台账，推动借调乡镇人员、村（社区）挂牌乱象等17个问题有序整改、取得实效。以持续巩固拓展强镇扩权、强乡赋能改革成果为总抓手，持续完善乡镇D建联席会议制度。建立“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解”的沟通协商机制，调动联建共建单位参与基层治理积极性，推动形成共建共治共享合力。充分发挥D建引领全域网格治理模式作用，全覆盖建设网格D支部（D小组）129个，打造议事“小方桌”“小庭院”等微阵地84个，真正将D组织建在网格上，将居民议事会搬进“D员中心户”，切实打通基层治理脉络，激发居民参与社会治理热情。

二、“四个一批”充实力量，打造治理骨干新体系

**县实施基层骨干力量“扩源”工程，通过村（社区）“两委”和网格D组织书记调整一批、社区工作者和各类网格员选聘一批、在职D员报到一批、新兴力量招募一批，协调调动各方力量广泛参与基层治理。结合开展常态化D组织分类定级工作，将基层治理能力水平作为重要内容，纳入村（社区）“两委”班子成员届中分析指标，对184名村（社区）“两委”、网格D组织书记履职情况精准分析研判，优化调整村（社区）D组织书记9人，其他“两委”成员11人。出台基层治理骨干力量“选育管用”全链条机制，面向专职网格员、公益性岗位人员公开招聘社区工作者30名，持续调优社区工作者结构。新增财政投入近300万元，保障社区工作者、专职网格员绩效补贴等各项待遇，专职网格员人均增收2500元/年。全面动员职能部门下沉网格开展服务，增派素质好、业务能力强的专业网格员166名，推动服务端口前移，大幅提升职能部门职责范围内“小事不出网格”事件处置效率。统筹机关单位、驻区企业，特别是消防、公安、卫健、住建等部门D员620余名，组建“D员先锋”服务队、居民志愿服务队，吸纳D员、志愿者等1165名，到社区、进网格开展服务，提前熟悉情况、靠前进入角色，为建立“平时服务、急时应急、战时应战”的“平急结合”机制奠定基础，确保发生突发事件后，能够在第一时间开展应急处置工作，共同守护群众的生命财产安全。建立新业态新就业群体与社区“1＋1”联络制度，通过开展暖心护“新”活动、组织征求意见座谈，充分发挥快递员、外卖员等熟门熟路优势，引导他们担任兼职网格员，化身“红色探头”，为基层治理建言献策、贡献力量。

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四、“双向联动”闭环服务，凝聚多元共治新合力

**县实施无缝联动工程，推动“线上＋线下”“上级＋下级”共同发力。县、镇、村（社区）三级全覆盖建设网格协调指挥中心（服务站），整合公安、应急、城管、市场监管等多平台数据资源，强化与“12345”热线的互联互通，动态更新人、地、事、物、组织等各类信息近2.5万条，切实做到基层情况及时全盘掌握。推行“吹哨、报到、会商、落实、反馈、评价”6步闭环工作法，多方联动解决群众身边“关键小事”。平台建设至今，累计受理安全生产、安全隐患、矛盾纠纷调处、民生诉求等各类工单4379件，群众满意率达99.95％。依托“四下基层”、基层联系点制度落实等，编制网格“三级四长”靠前领办职责、问题、项目三张清单，明确“三级四长”可领办协调的重点事项范围，实行群众诉求事项分级管理，大事、难事、急事跳出“6步闭环”流程，由“三级四长”靠前领办，实现即收即办、急事急办，大幅降低群众等待周期。机制实施以来，已集中清理了“久拖未决”的热线工单22件，群众诉求及时受理率和按期答复率均达到了100％。创新“双报到、双服务”模式，在“居民点单、社区派单、D员（单位）抢单、社区（居民）评单”基础上，鼓励下沉D员认岗认事认亲，自主开展结对服务。今年以来，常态化开展“办实事、解难题”等活动420场次，惠及居民1.3万人次，真正将基层治理“问题清单”转化为D员干部的“履职清单”和居民群众的“幸福账单”。

五、“一座阵地”示范引领，开启便捷服务新模式

**县实施载体阵地提标工程，对照“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”目标，逐年加大社区阵地提档升级投入力度。2021年至今，改造升级千平方米D群服务中心3处，完成乡镇、村（社区）D群服务阵地全覆盖布局。推动“网格协调指挥中心（服务站）＋新时代文明实践站（所）＋D群服务中心（站）”“三位一体”集约运行，着力打造承载服务群众品牌和群众参与基层治理载体建设的“主阵地”。今年，重点打造2处D群服务中心试点，改造后全县服务群众场所面积占比提升至92.56％，其中1处获评省级基层D建示范点荣誉。在D群服务中心全覆盖推广首问负责、延时服务、积分管理等制度机制，通过“一站式”服务台“首问必答”、群众“会客厅”靠前领办、书记“下午茶”答疑解惑，累计受理并及时办结群众诉求610余件次，群众满意率大幅提升。结合辖区退休D员素质高，对D群服务中心需求黏性大特点，实施“主人翁”计划，由网格D支部书记、居民D员、联建共建单位D员志愿者，自主申请担任D群服务中心管理员，与社区共同研究制定功能室管理办法、预约规则，共创功能室“一室多用”项目。截至目前，共有87名网格D支部书记、D员志愿者参与D群服务中心管理，主动参与延时服务排班，制定一周服务清单。**县广聚群众智慧力量，解锁百变多样化的D群服务项目。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！