一、知重负重、担当作为,2024年财政工作迎难而上
今年以来,区财政局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕中心、服务大局,拉升标杆、奋力进取,努力实现了财政工作既定目标。
(一)着力促进增收节支,财政运行总体平稳。今年以来,区财政局认真贯彻落实习惯“过紧日子”的部署要求,努力做到科学理财,推动财政可持续发展。收入方面,切实加强收入预期管理、强化收入调度、组织有效财力。2024年全区一般公共预算收入预计完成XX亿元。支出方面,坚决落实过紧日子要求,大力优化支出结构,持续压减部门日常公用经费,从严从紧安排“三公”经费,集中财力加大重点领域资金支持力度。全年预计完成一般公共预算支出XX亿。
(二)着力促发展惠民生,财政政策有效落实。一是支持保障改善民生。坚持把民生作为财政保障的优先选项,加强对普惠性、基础性、兜底性民生政策的投入,不折不扣落实好重点民生实事,全年民生支出预计达XX亿元,占一般公共预算支出比重为85.5%,较去年同期提高0.09个百分点,其中社会保障和就业支出XX亿元、卫生健康支出XX亿元、农林水支出XX亿元。二是支持重点项目建设。加快新增专项债券资金使用,推动全区专项债项目建设提速增效。全力支持农业水利国债项目开工建设,已累计拨付资金XX亿元。三是支持企业高质量发展。全年为800家企业提供融资担保贷款XX亿元;为17家企业办理27笔过桥资金XX亿元;财政贴息发放创业担保贷款约XX亿元,贴息资金XX万元。四是全力做好惠民资金打卡发放。今年打卡发放各类惠民补贴资金263批次,共发放补贴资金XX亿元,惠及19.7万人次。
(三)着力深化财政改革,全面提升治理效能。今年以来,区财政局持续深化财政管理改革,推动集中财力办大事。一是深化零基预算改革。从预算编制源头进行整合,以财政资金整合推动跨部门协同。坚持部门单位“先谋事、后排钱”,以政策清理、绩效目标为重要抓手,打破支出固化格局。二是强化政府性债务管理。继续抓好存量风险化解和增量风险防范,安排法定债务还本付息资金XX元;扎实推进债券项目申报工作,今年争取到2024年度债券资金额度XX亿元,均已发行完毕。三是持续推进村级资产监管。修订XX区村集体股份经济合作社财务管理办法、集体资产监督管理办法等管理制度,进一步促进农村集体资金、资产、资源管理规范化、标准化。“三资”监管平台中的“组账村管”模块功能正式上线。
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(三)围绕民生持续改善,提升民生保障水平。一是发挥财政职能,加大就业创业支持力度,兜牢困难群众基本保障,持续完善社会保障体系,推动教育文化优质发展。二是助力乡村振兴战略实施,重点支持现代农业发展、重点水利工程建设、农业基础设施升级。落实产业帮扶政策,创新“财政+金融”协同支农机制。三是进一步做好国家扶持村集体经济发展工作,扎实开展农村公益事业财政奖补工作,用好农村三资监管平台,管好农村集体三资,壮大集体经济组织收入。
(四)围绕财政管理规范化,深化财政改革。一是稳步推进零基预算改革。将年度预算安排与人大审查、巡视巡察、审计监督、财会监督等发现问题及预算执行情况、绩效评价结果等挂钩。二是优先安排债务还本付息。定期评估政府性债务风险情况,做到风险早发现、早报告、早处置。积极争取上级再融资和特殊专项债置换政策支持,减轻地方短期支出资金压力。积极化解平台存量债务,以时间换空间。三是加强财政监督检查。严格落实财会监督检查,加强财会监督结果运用,全面严肃财经纪律。
(五)围绕依法理财水平,夯实财政基础。一是推进法治财政建设。深入学习贯彻总书记法治思想,加强对全区财务人员预算编制、预算执行、资产管理、政府采购等财政业务培训,宣传解读相关财政政策,提升全区预算管理水平。二是强化国有资产管理。进一步规范和加强国资国企管理,确保增值保值。积极推进公物仓管理应用,加大闲置资产调配使用力度。三是做好会计规范。强化我区行政事业会计基础工作,加强对代理记账机构监管。
(六)围绕财政队伍建设,推进党建工作。坚持党建统领,严格落实“第一议题”制度,规范落实“三会一课”制度。巩固拓展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,持之以恒加强党的创新理论武装。把好选人用人关口,锻造干净忠诚担当的财政干部队伍。持续推进财政系统作风建设,进一步提升财政服务效能。全面加强重点领域、关键环节、关键岗位廉政风险防控,加强权力运行监督制约。
(七)围绕年度考核考评,落实区委区政府重点工作。一是积极推进招商引资。聚焦年度招商工作任务,积极发挥财政部门优势,大力开展基金招商。二是持续优化营商环境。落实为企服务定期走访制度,协助企业打通发展堵点、难点问题,助企发展。依托“徽采云”平台,加大对中小企业政府采购支持力度。三是持续做好帮扶工作。积极落实“双包”责任和定点帮扶,进一步巩固脱贫攻坚成果,推动乡村振兴。与此同时,党建、文明创建、意识形态等工作同步推进,实现年度目标绩效考核争先进位。