2024年,市高级人民法院党组在总书记新时代中国特色社会主义思想指引下,全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神,践行总书记法治思想,深入学习总书记关于党的自我革命的重要思想及视察江苏的重要讲话精神,扎实推进党纪学习教育,持之以恒推进全面从严治党,确保党中央和市委决策部署在法院工作中落地生效。
一、坚持党的政治建设为统领,坚定维护“两个确立”、深化“两个维护”
一是全面加强法院政治建设。深刻把握法院作为政治机关的属性,坚定落实党的路线、方针、政策。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神及总书记视察江苏重要讲话精神,通过专题读书班和研讨班等形式,深刻理解深化改革、推进中国式现代化的重大意义和要求。制定了115项贯彻落实三中全会精神工作的具体安排,以及全面深化改革举措的责任分工清单,出台“高质量司法支撑和服务中国式现代化”的实施方案,增强政治自觉和行动自觉,坚定维护“两个确立”和“两个维护”的意识。
二是坚持党对法院工作的全面领导。将“第一政治要件”落到实处,制定并督办总书记重要指示批示的工作台账。全年围绕重大事项请示报告市委、市委政法委63次,确保市委精神和政法工作要求落实到位。党组会议召开54次,完善党组会议决议督办工作办法,发挥把方向、管大局、保落实的作用。积极接受市委巡视组的专项巡视,以坚定的政治责任感推动任务落实。制定五年司法巡查规划及2024年工作方案,全面加强对区域法院的政治督察和司法巡查。
三是层层压实全面从严治党责任。党组研究制定的上年度全面从严治党的整改措施达到17条,不断净化政治生态。制定年度主体责任清单52条,任务清单105条,确保各项任务扎实推进。党组书记履行第一责任人职责,主持重要会议,落实全面从严治党,通过形式多样的活动,加强对班子成员和下级法院负责人的监督。班子成员认真落实“一岗双责”,制定个人责任清单,深入基层调研,传导落实责任。全院形成齐抓共管的合力,推动全面从严治党的各项工作落地见效。
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一是深入开展党纪学习教育。深刻认识党纪学习教育是加强党的纪律建设的重要举措,推动全面从严治党向纵深发展。严格按照党中央和市委的部署要求,党组书记担任工作专班主任,制定并落实工作计划,圆满完成了14项重点任务。组织处级以上领导干部参与读书班,党组理论学习中心组示范领学,围绕“六大纪律”进行深入研讨。各党支部通过“三会一课”、主题党日,确保学习融入日常、抓在经常。党组书记、班子成员、党支部书记分别讲授纪律专题党课,普通党员则开展“微党课”交流。强化警示教育,通过召开警示教育会和开展集中整治活动,运用典型案例教育党员干部,提升纪律意识和敬畏意识。开展条例解读辅导,推动自主学习,深化学习成果,及时总结经验做法,促进党纪学习教育常态化长效化。
二是锲而不舍落实中央八项规定精神。修订并完善关于中央八项规定、市委实施办法及最高法院相关规定的落实措施,制定21项措施持续整治形式主义,减轻基层负担,修订会议、公务接待和机关用车管理办法,明确年度督察检查、考核和会议安排,确保精文减会。实施“四下基层”长效机制,党组书记带头调研全市13个中基层法院,领导班子成员深入相关法院和基层联系点,征求意见、推动工作。倡导节约理念,开展节水节电、反食品浪费宣传活动,打造市高院廉洁文化阵地,形成法院特色廉洁文化,相关经验被X电视台《廉政观察》和X日报报道。持续改善司法作风,在全市法院开展司法突出问题整治,对庭审、诉讼服务窗口进行常态化智能审务督察,定期通报问题,督促整改,不断提升群众司法获得感。
三是强化审判权力监督制约。全面落实司法责任制,建立案件阅核机制和数据会商制度,强化院庭长办案和监管责任,充分发挥合议庭和审委会的指导作用。重点清理长期未结案件,开展庭审、裁判文书和案件质量的评比评查,强化对人民法院案例库和法答网的应用,确保案件质量和裁判统一。加强执法领域的廉政建设,出台“终本”案件监督管理办法,启用执行案款监管平台,对复杂案件实行交叉执行,开展执行款专项整治和“一案双查”管理。修订党组“第一种形态”实施办法,强化“三个规定”信息填报,严格执行新时代政法干警“十个严禁”,强化干警纪律意识,促进公正廉洁司法。
五、强化党建引领助推法院事业高质量腾飞
一是服务大局,创新举措助力发展。为全面落实市委2024年重点任务,全市法院制定了80项务实举措,并实行全过程督办。深化区域司法协作,建立相关协作台账,与有关地区高级法院签署合作备忘录,确保司法服务精准到位。依法打击各类犯罪,持续推进扫黑除恶,巩固首都安全屏障。同时,加强涉民生审判,优化营商环境。出台系列指导文件,支持城市文化传承、科技园区高标准建设和数据产业高质量发展。此外,完善金融风险防范机制,助力化解政府债务风险,为营商投资创造良好条件。通过提升行政审判质效和多元化解行政争议,推动信访工作法治化并促进矛盾实质化解。采取多项专项行动,解决实际问题,提升执行效能。二是群团统战,凝聚合力共谋新篇。坚定执行党中央和市委各项统战决策部署,制订年度统战工作计划,深化民族共同体意识教育,加强与九三学社、工商联合作。成立法律援助队伍,拓展企业纠纷化解渠道。强化妇女儿童司法保护,提出少年审判合一新方针,联合多部门关注留守儿童,并深化维护妇女权益工作。充分发挥群团组织作用,通过多样活动增进警队凝聚力。三是接受监督,提升治理效能。在市人民代表大会上汇报的法院工作得到全票通过,并高效完成所接受的46项代表、委员建议提案。邀各界人士1438人次参与视察、旁听等活动。积极接受财会、审计监督,出台审计工作新规,加强与各监察部门合作,提升监督合力。