今天,我们召开2026年度党风廉政建设和反腐败工作推进会,主要任务是深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神,全面落实中央纪委国家监委关于持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的决策部署,总结2025年工作成效,分析当前形势,对下一阶段重点任务进行再动员、再部署、再推进。2026年是“十五五”开局之年,也是持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的关键年份。我们必须以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”,以正风肃纪反腐新成效取信于民、造福于民。下面,我讲三点意见。
一、深化整治群众身边不正之风和腐败问题的总体部署
群众身边的不正之风和腐败问题,直接侵害群众切身利益,严重损害党群干群关系,侵蚀党的执政根基。二十届中央纪委五次全会明确将“持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治”列入纪检监察机关2026年主要工作。中央纪委国家监委于2026年1月26日召开专题会议,对集中整治工作作出全面部署,强调要把民生领域作为全年执纪执法重点,通过制度建设、科技手段和群众监督实现长效治理。这为我们指明了方向、提供了遵循。(一)充分认识整治工作的重要性和紧迫性。要深刻把握政治内涵。整治群众身边不正之风和腐败问题,是践行以人民为中心的发展思想的必然要求,是推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手。从近年来查处的案件看,2025年全国纪检监察机关共立案*万件,给予党纪政务处分*万人,其中涉及群众身边腐败问题的占比超过*%。这些数据充分说明,基层腐败问题依然突出,群众对公平正义的期盼依然强烈。我们必须站在巩固党的执政基础、维护社会公平正义的政治高度,把这项工作作为重大政治任务抓紧抓实。要清醒认识形势任务。当前,群众身边腐败问题呈现出新特点新动向。一些基层干部利用职权或影响力,在乡村振兴、惠民补贴、征地拆迁等领域吃拿卡要、雁过拔毛;一些领域存在“微腐败”与“小官巨贪”交织,如农村集体“三资”管理混乱、医保基金被套取、养老服务领域暗箱操作等问题时有发生。2026年1月全国查处违反中央八项规定精神问题*起,批评教育和处理*人,其中党纪政务处分*万人。这警示我们,“四风”问题树倒根存,稍有松懈就会反弹回潮。我们必须保持战略定力,以“咬定青山不放松”的韧劲,持续深化整治。要牢固树立系统观念。整治工作不是运动式的“一阵风”,而是要通过“查案、返款、堵漏洞”的闭环管理,实现标本兼治。要坚持以案促改、以案促治,把查处问题与完善制度、促进治理贯通起来。2026年整治工作将围绕农村集体“三资”管理、医保基金安全、养老服务、高标准农田建设等领域推进,这要求我们必须统筹谋划、系统施治,既要严惩腐败分子,又要追回群众损失,更要堵塞制度漏洞,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
(二)准确把握整治工作的总体要求和基本原则。要坚持问题导向。聚焦群众反映强烈的突出问题,什么问题突出就重点整治什么问题。从中央纪委国家监委部署看,2026年整治重点包括农村集体“三资”管理、医保基金安全、养老服务、高标准农田建设、工程建设招投标、殡葬服务、金融、国有企业等权力集中、资金密集、资源富集领域。这些领域直接关系群众切身利益,必须紧盯不放、一抓到底。要坚持精准施策。针对不同领域、不同层级的特点,分类制定整治方案。对农村集体“三资”管理领域,要重点整治侵占挪用、违规处置集体资产等问题;对医保基金领域,要严厉打击欺诈骗保、违规收费等行为;对养老服务领域,要严肃查处虚报冒领、截留挪用养老资金等腐败问题。同时,要畅通信访举报渠道,加大案件查办力度,严肃查处违纪违法问题,形成强大震慑。要坚持标本兼治。既要严查快处,形成“不敢腐”的震慑;又要完善制度,扎紧“不能腐”的笼子;还要加强教育,筑牢“不想腐”的堤坝。2026年整治工作强调通过制度建设、科技手段和群众监督实现长效治理,这要求我们必须把当下改与长久立结合起来,把惩治震慑、监督约束、教育引导结合起来,推动作风建设常态化长效化。二、明确下一阶段工作任务和重点领域的具体要求
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作风建设永远在路上,问责是全面从严治党的利器。2026年,全党将持续深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续整治“四风”顽瘴痼疾。我们必须以钉钉子精神纠治“四风”,以零容忍态度追责问责,推动干部作风根本好转。
(一)持之以恒纠治“四风”问题。要深化整治形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是阻碍党中央决策部署落实的“中梗阻”,是脱离群众的“离心剂”。要重点整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的“指尖上的形式主义”等问题。2026年要深化整治形式主义为基层减负,对随意要求基层填表报数、层层加码、过度留痕等行为,要发现一起、查处一起。要优化考核评价体系,减少不必要的督查检查,让基层干部有更多时间和精力抓落实。要严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。享乐主义、奢靡之风是腐败滋生的温床,必须坚决遏制。要紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、公款旅游等问题,对顶风违纪行为露头就打、从严查处。2026年元旦前夕,市纪委监委公开通报了违反中央八项规定精神问题的典型案例,形成强大震慑。我们要坚持节点监督与日常监督相结合,对“四风”问题线索优先处置、快查快办。要深挖细查“四风”问题背后的利益输送、权钱交易等腐败问题,坚决斩断由风及腐链条。要推进作风建设常态化长效化。作风建设不是一蹴而就的,必须抓常抓长、抓细抓实。要深入开展中央八项规定精神学习教育,引导党员干部增强思想自觉和行动自觉。要健全作风建设制度体系,完善公务接待、公务用车、办公用房等管理制度,堵塞制度漏洞。要发挥群众监督、舆论监督作用,对群众反映强烈的作风问题,要及时回应、认真解决。2026年作风建设再出发的冲锋号已经吹响,我们要持之以恒、久久为功,推动党风政风持续向好。
(二)健全完善问责机制。要明确问责情形。根据《中国GCD问责条例》,对“党的作风建设松懈,落实中央八项规定及其实施细则精神不力,‘四风’问题得不到有效整治”“全面从严治党主体责任、监督责任落实不到位”等情形,造成严重后果的,坚决予以问责。2026年要重点对以下情形进行问责:整治工作组织领导不力,导致问题多发频发的;对群众举报问题推诿扯皮、敷衍塞责的;对查处的腐败问题遮丑护短、压案不查的;对整改工作搞形式、走过场的。对这些问题,要发现一起、问责一起,绝不姑息迁就。要规范问责程序。问责工作必须依规依纪依法进行,确保精准问责、规范问责。要健全问责启动、调查、决定、执行、申诉等程序,保障被问责干部合法权益。对2026年查处的重大腐败案件和作风问题,要同步启动问责调查,查清党委(党组)、纪委(纪检组)和相关领导干部的责任。要严格执行“三个区分开来”,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误,同明知故犯、违纪违法区分开来;把尚无明确限制的探索性试验中的失误,同明令禁止后依然我行我素区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,激励干部担当作为。要强化问责效果。问责不是目的,而是手段。要坚持问责一个、警醒一片,充分发挥问责的震慑效应。对2026年查处的典型案例,要点名道姓通报曝光,释放一严到底、寸步不让的强烈信号。要健全问责情况报告制度,定期分析问责工作态势,对问责工作不力的单位进行约谈提醒。要把问责结果与干部选拔任用、评先评优、绩效考核挂钩,对受到问责的干部,在影响期内不得提拔使用,让问责真正“长牙带电”。(三)加强干部教育管理监督。要加强理想信念教育。作风问题根子在思想,必须筑牢思想堤坝。要巩固拓展主题教育成果,深入开展党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。要充分利用本地红色资源,开展革命传统教育,传承红色基因。2026年要重点学习《中国GCD纪律处分条例》,通过专题讲座、案例剖析、知识测试等方式,让铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要加强日常监督管理。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。要严格执行谈心谈话、约谈提醒、诫勉谈话等制度,对2026年发现的干部作风问题,该谈话的及时谈话,该提醒的及时提醒。要加强对“关键少数”的监督,盯住一把手、班子成员和重点岗位干部,强化对权力运行的制约和监督。要健全干部廉政档案,动态更新个人有关事项报告,做到监督常在、形成常态。要加强廉洁文化建设。发挥廉洁文化润物无声的作用,营造崇廉尚洁浓厚氛围。要深化廉洁文化“六进”活动,打造一批廉洁文化示范点。要挖掘本地优秀传统文化中的廉洁元素,创作群众喜闻乐见的廉洁文化作品。要利用新媒体平台,讲好廉洁故事,传播廉洁声音。2026年要重点开展“廉洁家风”建设活动,引导党员干部注重家庭、家教、家风,以良好家风涵养清朗党风政风。
同志们,深化整治群众身边不正之风和腐败问题,加强干部作风建设和问责机制,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以“永远在路上”的执着和“越是艰险越向前”的勇气,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为*单位高质量发展提供坚强纪律保障,以优异成绩向党和人民交出一份满意的答卷!
谢谢大家!